2017年海寧市政府工作報(bào)告（全文）
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原標(biāo)題：政府工作報(bào)告
（2017年2月14日在海寧市第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上）
海寧市人民政府代市長(zhǎng) 曹國(guó)良
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)參加大會(huì)的市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、過(guò)去五年回顧和2016年主要工作
2012年以來(lái)，本屆市政府在中共海寧市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，主動(dòng)順應(yīng)宏觀形勢(shì)變化，積極應(yīng)對(duì)諸多困難挑戰(zhàn)，拉高標(biāo)桿補(bǔ)短板，勇立潮頭走前列，順利完成了市十四屆人大一次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。
綜合實(shí)力明顯提升。五年來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的現(xiàn)實(shí)，我們始終保持發(fā)展定力、聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)、聚力轉(zhuǎn)型升級(jí)，及時(shí)制定出臺(tái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“27條”等一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的政策措施，綜合實(shí)力保持嘉興首位、全省前列。2016年地區(qū)生產(chǎn)總值744億元、年均增長(zhǎng)7.8%；一般公共預(yù)算收入72億元、年均增長(zhǎng)13.2%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到51954元和30200元，年均增長(zhǎng)9.5%和9.7%。兩次召開全市工業(yè)發(fā)展大會(huì)，大力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”建設(shè)，獲省級(jí)“兩化”深度融合國(guó)家示范區(qū)域,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成功創(chuàng)建“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家級(jí)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開發(fā)區(qū)”，晶科能源成為首家年產(chǎn)值超百億元企業(yè)。成為首批“中國(guó)建筑之鄉(xiāng)”，累計(jì)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值1031億元、年均增長(zhǎng)6.1%。舉全市之力開發(fā)建設(shè)以鹽官古城為龍頭的百里錢塘國(guó)際旅游長(zhǎng)廊，成功舉辦五屆中國(guó)·海寧潮國(guó)際博覽會(huì)，成為全省唯一擁有3個(gè)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)的縣（市），入圍省服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣（市）試點(diǎn)和省首批電子商務(wù)示范縣（市）。持續(xù)深化農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，在全省率先全面建立耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。加快養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型提升，大力扶持發(fā)展以經(jīng)營(yíng)性物業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)列全省第13位、嘉興首位。
發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。五年來(lái)，我們始終把擴(kuò)大有效投資作為主抓手，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐能力。成功引進(jìn)世界500強(qiáng)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)投資項(xiàng)目和總投資超億美元外資生產(chǎn)性項(xiàng)目24個(gè)，實(shí)際利用外資18.6億美元，引進(jìn)市外內(nèi)資622億元，浙商回歸綜合考核連續(xù)五年獲得嘉興一等獎(jiǎng)。正泰新能源、銀泰城、家紡城國(guó)際貿(mào)易中心等項(xiàng)目相繼建成，歷史上單個(gè)投資規(guī)模最大項(xiàng)目杭州至海寧城際鐵路開工建設(shè)，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資2190億元、年均增長(zhǎng)17.4%。堅(jiān)持用改革的辦法破解發(fā)展難題，要素市場(chǎng)化配置綜合配套改革成為全省樣板，建成江南要素交易中心，成功創(chuàng)建全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣（市）。在全省率先開展企業(yè)投資項(xiàng)目不再審批制度改革，行政許可事項(xiàng)削減率64%。市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式、基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市創(chuàng)建等列入國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)。提高財(cái)政資金保障能力和管理水平，市財(cái)政局被評(píng)為全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體。深入推進(jìn)商事登記制度改革，市場(chǎng)主體總量突破7萬(wàn)家大關(guān)。市科創(chuàng)中心成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)孵化器，全市規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比2011年翻一番。引進(jìn)“國(guó)千”“省千”人才49人，居嘉興各縣（市、區(qū)）前列。