二、今后五年的總體要求

各位代表，未來五年是海寧深入實施“十三五”規劃的關鍵時期，也是全面建成小康社會標桿市的決戰決勝階段。根據市第十四次黨代會的總體部署，今后五年政府工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立“五大發展理念”，落實“創新驅動、融杭接滬、強鎮富村、生態優美、品質生活”五大戰略，始終堅持工業強市不動搖，全力實施“十大工程”，大力推進“十大建設”，加快打造長三角“經濟活力強市、文化旅游名市、生態宜居新市”升級版，為全面建成小康社會標桿市而努力奮斗。

經過五年的努力，要確保實現“雙超、雙千億、五個更”的目標。“雙超”，即固定資產投資累計完成超3000億元，大力優化投資結構，其中工業投資占比50%以上；一般公共預算收入規模超100億元。“雙千億”，即培育時尚產業和以新能源、新材料、節能環保、裝備制造為主的戰略性新興產業兩大千億產業，現代產業體系基本形成。“五個更”，即努力實現“綜合實力更強、城鄉發展更融合、生態環境更優美、市民生活更幸福、治理體系更完善”的“十三五”規劃確定的目標。

實現上述目標，是全市人民的熱切期盼，是新一屆政府的莊嚴使命。做好今后五年的工作，必須緊緊圍繞市第十四次黨代會提出的各項要求，進一步深化“一業一城一鎮”“一路一廊一樓”工作主線，朝著“高質量、均衡性”的發展目標邁進，重點做到“五個堅定不移”：

——堅定不移加快產業發展和平臺建設“兩大提升”，構建新格局。工業強市建設進入全省十強。進一步打開產業優化升級的通道，深入實施中國制造2025海寧行動工程，推動皮革、經編、家紡三大傳統特色產業向高端發展，積極引進和培育新能源、新材料、節能環保、裝備制造、新廚電等新興產業，加快形成以先進制造業為主導的產業結構。大力實施“互聯網+”“標準化+”，推動企業以“工匠精神”打造比較優勢，經過五年的努力，確保制造業百億企業3家以上、制造業上市企業15家以上。建設省級服務業強市。大力實施以鹽官古城為龍頭的百里長廊旅游繁榮工程，推進全域旅游建設，提升海寧旅游留客能力，鹽官旅游度假區爭創國家級旅游度假區。加快實施以樓宇經濟為重點的現代城市經濟活力工程，培育一批稅收超千萬元的特色樓宇，打造生產性服務業發展新平臺。農業現代化發展水平保持全省前列。調優農業結構，保障糧食生產安全，推進特色農業強鎮建設。大力發展高效生態農業，鼓勵適度規模經營，加強與農業大專院校和科研院所的合作，使海寧成為新品種、新技術、新模式推廣先行地，不斷提高農業綜合效益和競爭力。平臺能級提升取得突破。加快資源整合和體制創新，不斷提升平臺能級和承載力，實現產城融合發展。經濟開發區全力爭創國家級開發區，高新區積極爭創國家級高新區，經編園區加快推進與周邊區域協同發展，各鎮級工業功能區圍繞主導產業，加快向特色園區、專業園區、美麗園區轉變。