2017年烏蘭察布市政府工作報(bào)告（全文）
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（二）著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因城因地施策，有序消化房地產(chǎn)庫(kù)存。對(duì)未建項(xiàng)目用地進(jìn)行必要調(diào)整，對(duì)“半拉子”工程按照“一樓一策”，使其盡快具備交付使用條件，千方百計(jì)解決好中心城區(qū)拆遷戶回遷安置問題。統(tǒng)籌房地產(chǎn)去庫(kù)存和棚戶區(qū)改造工作，力爭(zhēng)完成棚改任務(wù)2.6萬套，棚改貨幣化安置比例達(dá)到90%以上。支持群眾改善性住房需求，抑制投機(jī)性購(gòu)房，引導(dǎo)房地產(chǎn)健康發(fā)展。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施策，進(jìn)一步降低企業(yè)負(fù)擔(dān)和融資、物流、用地、用能、制度性交易成本。引導(dǎo)企業(yè)通過強(qiáng)化管理和創(chuàng)新，降低成本、提高效益。堅(jiān)持既補(bǔ)發(fā)展短板也補(bǔ)制度短板，深入實(shí)施補(bǔ)短板重點(diǎn)工程，努力在基礎(chǔ)設(shè)施、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、民生社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域取得突破。
深入推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品有效供給。圍繞老百姓對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品吃得安全、吃得放心的最大關(guān)切，制定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，強(qiáng)化農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)把從農(nóng)田牧場(chǎng)到餐桌的每一道防線。培育烏蘭察布特色品牌，新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證面積30萬畝、產(chǎn)品50個(gè)，新增地理標(biāo)志產(chǎn)品2個(gè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)京檢驗(yàn)前置和結(jié)果互認(rèn)，使直供北京成為烏蘭察布農(nóng)畜產(chǎn)品的金字招牌。打好“互聯(lián)網(wǎng)+綠色”這張牌，發(fā)展電子商務(wù)、訂單直銷等新業(yè)態(tài)，打造線上線下相融合的農(nóng)畜產(chǎn)品營(yíng)銷平臺(tái)。引進(jìn)培育一批農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，提高農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工水平，加工轉(zhuǎn)化能力達(dá)到60%左右。提升馬鈴薯產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，編制完成中國(guó)馬鈴薯之都戰(zhàn)略規(guī)劃，構(gòu)建繁育、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈，建成國(guó)家級(jí)馬鈴薯種薯質(zhì)量監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)中心和馬鈴薯首席專家工作站，供種能力達(dá)到 120萬噸，加工轉(zhuǎn)化鮮薯160萬噸，新增大型智能儲(chǔ)窖30萬噸。強(qiáng)化冷涼蔬菜基地建設(shè)，面積擴(kuò)大到95萬畝，健全冷鏈物流運(yùn)輸體系，擴(kuò)大冷涼蔬菜市場(chǎng)占有率。壯大燕麥雜糧雜豆產(chǎn)業(yè)，面積達(dá)到165萬畝，建成4個(gè)燕麥產(chǎn)業(yè)基地，開發(fā)燕麥系列新產(chǎn)品，申報(bào)“中國(guó)燕麥之都”。發(fā)揮雛鷹、大北農(nóng)、賽諾等企業(yè)的帶動(dòng)作用，生豬肉雞肉羊出欄分別達(dá)到300萬口、1000萬羽、1000萬只，推動(dòng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化增值。深化農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革。全面推進(jìn)土地草牧場(chǎng)確權(quán)登記頒證，推進(jìn)所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”，構(gòu)建縣鄉(xiāng)土地草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)，鼓勵(lì)農(nóng)牧民通過土地草牧場(chǎng)流轉(zhuǎn)、托管、入股等多種形式，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。年內(nèi)流轉(zhuǎn)土地面積100萬畝，創(chuàng)建示范合作社100家，培育家庭農(nóng)牧場(chǎng)示范戶50個(gè)，農(nóng)企緊密型利益聯(lián)結(jié)比例達(dá)到48%。
（三）推動(dòng)工業(yè)邁向中高端
大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。抓住國(guó)家“光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃”和新能源替代燃煤節(jié)能政策，結(jié)合礦山環(huán)境綜合治理和區(qū)域微電網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)光伏產(chǎn)業(yè)基地。新增光伏并網(wǎng)裝機(jī)50萬千瓦。建設(shè)吉慶風(fēng)電基地500萬千瓦項(xiàng)目，建成30萬千瓦風(fēng)電供熱項(xiàng)目。新增風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)230萬千瓦。充分利用陜京四線和西部天然氣管網(wǎng)過境的有利條件，建設(shè)一批加工利用項(xiàng)目，日處理能力達(dá)到560萬立方米。
加快發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。抓住內(nèi)蒙古獲批“國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)”的契機(jī)，完善大數(shù)據(jù)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策體系。推進(jìn)華為數(shù)據(jù)中心二期建設(shè)，新增服務(wù)器10萬臺(tái)。大力發(fā)展呼叫外包業(yè)務(wù)，建成首個(gè)蒙語(yǔ)呼叫中心，形成1萬個(gè)呼叫外包坐席規(guī)模。加快建設(shè)全市統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)，整合分散在各級(jí)政府各部門各單位的信息平臺(tái)，建成電子政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)。建設(shè)醫(yī)療云、教育云、環(huán)保云和智慧旅游、智慧社區(qū)、智慧城管、智慧交通等，形成“大智移云”生態(tài)圈，推動(dòng)大數(shù)據(jù)在政用、商用、民用等各個(gè)領(lǐng)域應(yīng)用，著力打造國(guó)家智慧城市試點(diǎn)示范城市。
全面提升石墨新材料產(chǎn)業(yè)。深化與清華大學(xué)合作，借助石墨新材料創(chuàng)新研發(fā)中心，加強(qiáng)石墨新產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用研究，擴(kuò)大石墨烯等高端新材料生產(chǎn)規(guī)模。推進(jìn)瑞盛石墨等項(xiàng)目建設(shè)，建成自治區(qū)級(jí)石墨檢驗(yàn)檢測(cè)中心和鋰離子電池正負(fù)極材料生產(chǎn)基地。積極引進(jìn)發(fā)展新能源電池項(xiàng)目。
全力推進(jìn)高端化工產(chǎn)業(yè)。氯堿化工要不斷提升PVA、PVC、糊狀樹脂等中高端產(chǎn)能，推動(dòng)中聯(lián)水泥和電石企業(yè)合作，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。氟化工要加強(qiáng)與科研院所合作，開發(fā)含氟聚合物及其制品、含氟精細(xì)化工產(chǎn)品和高性能氟橡膠等系列產(chǎn)品，支持上海三愛富加大研發(fā)和深加工力度，著力打造氟化工產(chǎn)業(yè)鏈。
做大做強(qiáng)鐵合金產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)吉林鐵合金等項(xiàng)目建設(shè)，延伸產(chǎn)品鏈條，形成集聚效應(yīng)，產(chǎn)能增加到700萬噸以上，建成全國(guó)最大的綠色環(huán)保鐵合金產(chǎn)業(yè)基地。