在肯定成績的同時，我們也清醒認識到存在的問題。從經濟運行看，下行壓力仍然較大，去年地區生產總值、固定資產投資等指標沒有完成全年計劃任務，產業結構調整和轉型升級成效還不明顯；從社會和民生看，文教衛生、社會保障等基本公共服務供給水平還不夠高，一些涉及群眾利益的問題還沒有切實得到解決；從風險隱患看，財政收支矛盾依然突出，民生保障、償還債務、彌補養老金缺口等剛性支出不斷增加，可用財力不足；從政府自身建設看，“放、管、服”改革還不到位，少數部門和個別干部責任意識、擔當意識不強，只要權力、不要責任，不作為、慢作為、亂作為現象仍然存在，個別腐敗問題嚴重損害了政府形象。這些問題需要我們勇于面對，深刻反思，認真解決。

　　各位代表：過去的一年，雖然我們付出了艱辛努力，但部分經濟指標依然沒有實現預期目標，這既有全球經濟低迷、國內“三期疊加”、經濟下行的影響，也有我們堅持全省一盤棋、實事求是做實經濟數據的因素。

　　盡管部分經濟指標沒有完成計劃，但我市經濟總量在全省第四的位次沒有變，經濟發展長期向好的趨勢沒有變，持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變，群眾生活不斷改善的進程沒有變。同時，全市經濟增長方式在轉變、發展動力在轉換、經濟結構在調整，這些積極變化正在為營口的振興發展積蓄力量。

　　各位代表：加快振興發展、全面建成小康社會，雖然面臨許多困難和挑戰，但我們要看到，黨中央實施新一輪東北老工業基地振興戰略，出臺一系列推動東北振興發展的政策舉措，含金量之高、支持力度之大前所未有，政策效應日益凸顯；我們要看到，省第十二次黨代會選舉產生了新的堅強領導集體，描繪了全省今后五年的宏偉藍圖，發展思路清晰可見，為營口振興發展進一步指明了方向、增添了動力；我們更要看到，營口有扎實的發展基礎、活躍的民營經濟、充沛的要素資源、良好的營商環境，改革紅利、市場活力、發展潛力正在逐步釋放。更難能可貴的是，營口政治生態正在得以修復，全市廣大干部精神狀態好、干事勁頭足、工作熱情高，為我們應對挑戰、戰勝困難提供了堅強保障。同時，隨著國家“一帶一路”倡議的深入實施，特別是遼寧自貿區獲批，更為我們搶占新一輪對外開放制高點、提升開放發展層次與水平創造了絕佳機遇，提供了強大動力。

　　信心就是希望、信心就是力量。只要我們胸懷夢想，咬緊牙關不放松；只要我們矢志堅持，擼起袖子加油干，就一定能夠戰勝前進中的任何艱難險阻，就一定能夠打贏營口改革開放的攻堅戰，就一定能夠開創營口全面發展的美好未來！