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──2017年1月11日在撫州市第四屆人民代表大會第二次會議上
市長 張鴻星
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位市政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2016年經(jīng)濟社會發(fā)展回顧
2016年,在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導下,全市上下深入貫徹習近平總書記對江西工作的總體要求,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),突出打好“三大攻堅戰(zhàn)”,全力推進“13”工程,經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進、進中向好,社會事業(yè)全面進步,實現(xiàn)了“十三五”良好開局。全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值1210.9億元,增長8.8%;財政總收入171.6億元,增長3.9%;一般公共預算收入122.8億元,下降3.2%;500萬元以上固定資產(chǎn)投資1251.3億元,增長13.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值394億元,增長9.5%;社會消費品零售總額480.3億元,增長11.6%;出口總額18.02億美元,增長9.12%;實際利用外資4.3億美元,增長13%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達到27195元和12447元,增長8.5%和8.8%。
——這一年,我們?nèi)Ψ€(wěn)定經(jīng)濟增長,綜合實力進一步提升。
積極發(fā)揮政策效應。全市各級堅決貫徹落實省穩(wěn)增長的重大決策部署,落實省降成本優(yōu)環(huán)境80條、新20條,市降成本優(yōu)環(huán)境促轉(zhuǎn)型38條和各縣(區(qū))出臺的配套措施,為企業(yè)減負46.68億元。出臺市中心城區(qū)化解房地產(chǎn)庫存12條,市中心城區(qū)商品房去庫存成效排全省第二。制定“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”27條和“雙返雙創(chuàng)”30條,激發(fā)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。同時,還出臺工業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年攻堅計劃、旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展計劃、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作三年行動計劃、加快推進物流業(yè)升級發(fā)展、推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)等一系列政策措施,均取得較好成效。
充分挖掘增長潛力。實施280個國家、省、市重點項目,完成投資274億元。其中,資光、船廣、東昌高速建成通車,東外環(huán)高速開工建設(shè),昌撫城際鐵路正在加快前期工作,鷹梅鐵路納入國家中長期鐵路網(wǎng)調(diào)整規(guī)劃,吉撫武鐵路“十三五”內(nèi)將動工建設(shè),撫州機場建設(shè)已進入實質(zhì)性啟動階段;500千伏撫州—紅都輸電線路竣工。廖坊水利樞紐灌區(qū)二期工程正式開建。消費對經(jīng)濟增長貢獻率進一步提高,限額以上消費品零售額增長11.6%。出口持續(xù)有效增長,設(shè)立進出口扶持專項資金。加強和優(yōu)化對外出口企業(yè)服務(wù),進出口總值、出口總值分別增長24.6%、24.2%。企業(yè)“走出去”步伐加快。新增6家對外投資企業(yè)和5家對外承包工程資質(zhì)企業(yè)。中陽集團等一批企業(yè)開拓國際市場,開展項目合作成效明顯。
大力培育發(fā)展動能。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。新增高新技術(shù)企業(yè)31家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、增加值分別增長22.47%、10.5%。新增國家級企業(yè)技術(shù)中心1家、省級工程技術(shù)研究中心3家、省級“眾創(chuàng)空間”6家。江鈴底盤技術(shù)中心被認定為國家企業(yè)技術(shù)中心。撫州高新區(qū)科技企業(yè)孵化器獲批國家級孵化器、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地被認定為全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。撫州高新區(qū)榮獲國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范園區(qū)。大力推進“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”。完善擔保貸款、創(chuàng)業(yè)補貼等政策,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款9.8億元。“雙返雙創(chuàng)”活動成效顯著,引進返鄉(xiāng)投資2000萬元以上項目104個,實際進資31.69億元。柔性引進高端人才306人,其中,院士8人,長江學者1人。特別是引進崇仁籍中國工程院院士、復旦大學教授陳芬兒與博雅生物合作,建立院士工作站,并與復旦大學簽約共建“復旦—博雅制藥工程聯(lián)合實驗室”,成為我省科技創(chuàng)新、人才引進的先進典型。