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二、2017年工作安排
今年,是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,也是奮力追趕全國(guó)發(fā)展平均水平的攻堅(jiān)之年。政府工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對(duì)東北、遼寧振興發(fā)展的重要指示精神,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),持之以恒落實(shí)新發(fā)展理念和“四個(gè)著力”,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),按照省第十二次黨代會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署,全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全國(guó)平均水平同步,為扎實(shí)推進(jìn)振興發(fā)展、全面建成小康社會(huì)奠定良好基礎(chǔ),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。
今年,我們面臨的困難矛盾和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)依然較大,必須堅(jiān)決貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)大局,在穩(wěn)的前提下,努力在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取、奮發(fā)有為。主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右,工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)40萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅3%左右。居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)確定6.5%左右,主要考慮是:今年要召開黨的十九大,我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展要符合全國(guó)的大局大勢(shì);要與“十三五”規(guī)劃目標(biāo)相銜接,與全面建成小康社會(huì)、提高人民生活水平相適應(yīng);要有利于穩(wěn)定和引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。
實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的支撐點(diǎn):一是去年一些項(xiàng)目因環(huán)保違規(guī)被清理整頓,現(xiàn)在已經(jīng)有8000多個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)合規(guī)生產(chǎn),將形成新的增長(zhǎng)點(diǎn);二是通過幫扶停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè),解決市場(chǎng)、融資和人才等問題,將使企業(yè)釋放新的產(chǎn)能;三是投資5000萬(wàn)元以上的830個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,將有一批竣工投產(chǎn);四是一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目,年內(nèi)將陸續(xù)開工,形成有效拉動(dòng);五是通過房地產(chǎn)去庫(kù)存、規(guī)劃建設(shè)一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)等措施,將擴(kuò)大增長(zhǎng)空間。省政府已經(jīng)將支撐全省地區(qū)生產(chǎn)總值的21個(gè)指標(biāo)和其他指標(biāo),向各市提出了分解落實(shí)意見,只要我們壓實(shí)責(zé)任、苦干實(shí)干,就可以實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
今年重點(diǎn)要抓好以下九個(gè)方面工作,概括講:就是繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央7號(hào)文件和國(guó)務(wù)院62號(hào)文件精神,抓好關(guān)鍵性和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì);抓好五大發(fā)展任務(wù);抓好政府自身建設(shè)。