2017年贛州市政府工作報告（全文）
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2017年贛州市政府工作報告全文
（三）統籌城鄉建設，全面提升城鄉品質。抓好國家新型城鎮化綜合試點，推進國家產城融合示范區建設，加快建設省域副中心城市，全市常住人口城鎮化率達到48.6%以上。
補齊基礎設施短板。堅持合理布局、適度超前，加快實施一批重大交通、能源、水利、信息等項目。加快向高鐵時代邁進，抓緊昌贛深客專建設。續建興泉鐵路，力爭開工建設瑞梅鐵路，做好南豐至瑞金城際鐵路前期工作。開工建設大廣高速南康至龍南段改擴建和興贛高速北延項目。加快黃金機場改擴建，力爭開工建設瑞金機場。實施國省道改造和農村公路建設三年行動計劃，升級改造國省道1141公里，新改建農村公路1900公里。加快推進華能瑞金電廠二期建設，開工建設神華國華信豐電廠、500千伏贛州西等輸變電工程。抓緊建設省天然氣管網贛州段、城市天然氣管網工程。加快建設城鎮防洪工程，提升防汛減災能力。著力推動“區塊鏈城市”公式建設，深入實施“光網城市”“無線城市”“寬帶鄉村”工程，提高光纖和移動寬帶網絡覆蓋率。
提升城鎮建設水平。統籌推進中心城區、縣城和重點鎮建設，加快構建城鄉互促共進、區域協調發展的新型城鎮體系。推進全域規劃編制，完成中心城區城市總體規劃修編，抓好蓉江新區等五大功能區規劃。全面啟動蓉江新區基礎設施建設。抓緊贛州西站及周邊基礎設施建設。加快迎賓大道等快速路建設，續建五洲大道、站東大道改擴建工程，新建蟠龍大橋。加快實施紅旗大道東延、蓉江一路等城市主干道工程。完善章江新區次干道支路網，改善城市“微循環”，打通河套老城區“斷頭路”，暢通出行“最后半公里”。統籌推進地下綜合管廊、海綿城市建設，完善城市功能。加快瑞金、龍南次中心城市建設，推進龍南撤縣設市。完善縣城基礎設施，抓好特色小鎮建設，彰顯客家魅力，留住最美鄉愁。
集中整治城鄉環境。堅持城鄉并舉、疏堵結合、綜合施治，全面開展“城鄉環境整治年”活動，深入推進全國文明城市創建，把共有家園建設得更加美好。保持高壓態勢嚴打“兩違”，治理“臟、亂、堵”和超限超載。實施中心城區綠化美化亮化工程，建設一批公園游園、綠道綠廊、公共停車場，整治新老城區人行道，改造老舊小區，修繕街巷道路，改造健康路等街道立面和新贛南路、姚衙前等歷史街區，提升章江兩岸和古城墻等重要節點亮化水平。扎實開展“整潔美麗、和諧宜居”新農村建設，加快實施自然村“七改三網”公式、中心村“8+4”公式基本公共服務項目，深入推進農村環境連片綜合整治和生活垃圾專項治理，基本完成危舊“空心房”整治，加強農村建房規劃管理。抓好農村精神文明建設，把反對婚喪大操大辦和整治賭博等作為重要內容，推動移風易俗，樹立文明鄉風，使城鄉環境和精神面貌煥然一新2017年贛州市政府工作報告全文2017年贛州市政府工作報告全文。
（四）聚焦提質增效，提升農業發展水平。推進農業供給側結構性改革，提高農業綜合效益和競爭力，加快建設現代農業強市。
調優農業產業結構。推動臍橙產業升級，加強柑橘黃龍病防控，加快標準化生態果園建設，建立健全監管追溯體系，保護贛南臍橙品牌。改造提升油茶產業，完成低產油茶林改造12萬畝，新造高產油茶林13萬畝。大力發展蔬菜產業，新（擴）建規模蔬菜基地3萬畝，其中新增鋼架大棚2萬畝，把蔬菜產業打造成為農業富民主導產業。鞏固發展特種水產、茶葉、白蓮、煙葉、甜葉菊等區域特色產業，科學發展獼猴桃、刺葡萄、百香果等特色水果，引進現代養殖技術推進生豬產業轉型發展，加快發展寧都黃雞、興國灰鵝、大余麻鴨等特色養殖業，培育具有地方特色的優勢產業。
轉變農業發展方式。嚴守耕地紅線，加快建設高標準農田，抓好農村土地開發整理，改善農田水利基礎設施條件。發展優勢特色產業精深加工，提高農產品加工轉化率和附加值。抓好現代農業示范區建設。大力發展休閑觀光農業、體驗農業、鄉村旅游、農村電商等新型業態。
深化農業農村改革。全面落實農村土地“三權分置”公式改革，發展多種形式的適度規模經營。全面推動房地一體的農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記頒證工作，探索農村宅基地改革試點。擴大農村集體資產股份權能改革試點。完成第三次全國農業普查任務。全面啟動林權類不動產登記業務，抓好全國集體林業綜合改革試驗示范區建設。推動農村金融發展，建立新型農業經營主體征信體系。支持興辦農民合作社等各類集體經濟組織，提高村集體經濟實力。
（五）創新發展模式，促進服務業量質齊升。加快建設全國服務業發展示范基地，提升服務業貢獻率，實現服務業增加值突破1000億元。
做大現代金融業。推進國家產融合作試點城市建設，規劃建設金融商務核心區、金融后援服務中心，積極籌建地方法人壽險公司、金融資產管理公司、公募基金管理公司，加快發展股權基金、區塊鏈金融公式和金融外包產業。深化與深交所合作，用好貧困縣IPO公式上市綠色通道政策，大力推動企業上市掛牌，引進一批實力強、有上市意向的企業落戶。繼續推進“五個信貸通”，力爭全年發放貸款220億元。進一步完善現代金融服務體系，加快打造贛粵閩湘四省邊際區域性金融中心。
做旺文化旅游業。圍繞“一核三區”建設，強化全域旅游理念，推進“旅游+”產業融合，推動一批重大項目開發運營。加快方特主題公園、時光贛州、鄉愁贛州、海洋世界等重大項目建設。支持瑞金、石城、龍南創建國家全域旅游示范區，支持通天寨、五龍客家風情園、三百山等創建國家5A級旅游景區，努力把三百山打造成為有影響力的名山。加強旅游區域合作，積極發揮市旅游集散中心作用，加快建設旅游小鎮，開發旅游產品，完善智慧旅游平臺，打響特色文化旅游品牌。
做強物流電商業。著力打造國家現代物流創新發展試點城市，推進贛州綜合物流園、贛州港多式聯運示范基地、冷鏈物流基地等項目建設，加快發展第三方、第四方物流，建成運營物流公共信息平臺，健全完善物流配送網絡。加快建設國家電子商務示范城市，積極爭取國家跨境電商試點，加快建設稀有金屬交易中心等平臺，打造一批省級以上電子商務示范基地、產業聚集區。
（六）全面深化改革，打造對外開放高地。充分發揮《若干意見》和對口支援優勢，加快先行先試，打造改革創新試驗區，建設江西對外開放“南大門”。
推進重點領域改革。深化“放管服”改革，實施窗口優化、網上提速、放權賦權、效能整治“四大工程”。加強市、縣行政服務中心標準化建設，推進“互聯網+政務服務”。全面推行“雙隨機、一公開”監管公式模式，規范事中事后監管。加強企業信用信息公示“一張網”建設。深化國資國企改革，推進經營性國有資產集中統一監管，加快市屬國有企業整合重組，優化國有企業資源配置，組建若干個具有核心競爭力的企業。推進公共服務供給改革，大力實施政府向社會力量購買服務工作。深化財稅金融改革，推動預算全過程績效管理，擴大財政專項資金競爭性分配改革試點2017年贛州市政府工作報告全文兩會專題。深化投融資體制改革，加強政府和社會資本合作（PPP）項目建設，建立政府基金投資項目庫，鼓勵地方法人銀行機構開展投貸聯動融資試點。嚴格控制金融風險，降低企業負債水平。堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位，保持房地產市場持續穩定健康發展。用足用好對口支援政策，進一步構建對接國家部委、省直單位直通車，爭取落實一批新的幫扶項目。統籌推進涉農資金整合、“多規合一”等試點示范事項，深入推進瑞興于經濟振興試驗區和寧都、會昌縣域經濟科學發展體制機制創新試驗區建設。推進擴權強縣、擴權強鎮改革，完善和落實縣域經濟發展配套支持政策，進一步激發縣域經濟發展活力。縱深推進大眾創業萬眾創新，引進和推廣創客空間、“創客咖啡”、創新工場等創新模式，完善人才引進優惠政策，吸引贛南籍在外人才回歸。
掀起招商引資熱潮。堅持引資引智引技并舉，開展走出去、引進來系列招商活動，每月至少舉辦一場市級招商會
大力開展駐地招商、代理招商、商會招商、節會招商，推動外企入贛、央企入贛、民企入贛和贛商回歸。組建全國贛州商會聯合會和贛州民營投資機構。實施招商項目落地攻堅行動，提高合同履約率、資金到位率、項目開工率和投產率。強化招商引資工作措施，完善考核機制。積極營造寬松透明的政策環境、高效便捷的政務環境、公平公正的法治環境、規范有序的市場環境，全面構建“親”“清”新型政商關系，真心實意為客商提供優質服務，讓投資者安心投資、放心發展。