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與此同時,雙擁共建、民族宗教、外事僑務、對臺、人防、地震、供銷、檔案、地方志、婦女兒童等工作取得新成績。
各位代表!過去一年取得的成績,是市委統攬全局、正確領導的結果,是市人大、市政協大力支持和有效監督的結果,是全市人民共同努力的結果。在此,我代表市人民政府,向全市廣大干部群眾,向各民主黨派、工商聯、無黨派人士,向駐陽江部隊、武警官兵、中央和省駐陽江單位,向離退休老同志,向關心支持陽江改革發展的社會各界人士,表示衷心感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,發展中還存在不少困難和問題:一是經濟總量偏小。我市地區生產總值雖超千億元,但經濟總量小、底子薄、實力弱的狀況沒有根本改變,做大規??偭亢吞嵘l展質量的雙重任務仍然艱巨繁重。二是經濟增長乏力。重大項目特別是大型產業項目較少,在建重大能源項目投資逐年下降,新引進的工業大項目和實施的基礎設施項目大多處于前期或初建階段,新的經濟增長點還不多,經濟持續穩定向好的基礎還不牢固。三是現代產業比重較低。一產偏高、二產不強、三產滯后問題依然突出,新興產業發展較慢,高新技術產業占比較小,現代服務業比重不高,產業總體處于中低端。四是創新能力弱。企業整體自主創新能力不強,科技企業孵化器建設滯后,國家級研發平臺基本空白。五是改善民生任務艱巨。雖然農村貧困人口累計脫貧率等10項民生指標基本達到或接近目標,但教育、醫療、文化等基本公共服務與群眾期望還有較大差距。六是政府效能有待提升。行政審批效率仍然不高,基層治理能力較為薄弱,一些干部業務能力、責任意識、擔當意識不強,不敢為、不善為、慢作為的現象仍然存在,黨風廉政建設任務依然艱巨。對這些問題,我們一定高度重視、認真研究,努力把政府工作做得更好,絕不辜負人民群眾的期望!
二、2018年工作安排
今年是陽江建市30周年,是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。做好今年的工作,意義十分重大。政府工作的總體要求是:深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅持以習近平總書記對廣東工作重要指示批示精神為統領,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,按照高質量發展的要求,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,緊扣中央經濟工作會議、中央農村工作會議和省委十二屆二次、三次全會及市委七屆四次、五次全會部署,深入推進供給側結構性改革,突出以海興市、綠色發展,打好“三大攻堅戰”,實施“六大舉措”,建設“六個新城”,以項目落實為重要抓手,促進經濟健康發展、社會和諧穩定,加快全面建成小康社會。
根據中央和省的政策導向,著眼于高質量發展和加快發展的現實需要,著眼于經濟發展和民生改善的同步推進,市委、市政府研究提出,今年經濟社會發展主要預期目標是:地區生產總值增長6.5%左右;地方一般公共預算收入增長7%;規模以上工業增加值增長7.5%左右;固定資產投資增長8%;進出口總額增長2%;社會消費品零售總額增長8.5%;居民消費價格漲幅控制在3%以內;居民人均可支配收入增長高于經濟增長,城鎮登記失業率控制在3%以內,完成節能減排約束性指標任務。
為實現上述目標,我們將重點抓好八個方面工作: