(五)推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

創(chuàng)建國家高新區(qū)。圍繞國家高新區(qū)產(chǎn)業(yè)、科技、新城三大主題，對標(biāo)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，堅持以升促建，加快創(chuàng)建工作。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索建立“一區(qū)多園”管理模式，推動高新區(qū)建設(shè)協(xié)同聯(lián)動、多點開花。依托珠海清華科技園在高新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)孵化園區(qū)，鼓勵發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新型孵化模式，引進(jìn)入孵企業(yè)20家以上，力爭創(chuàng)建成國家級孵化器。加強市五金刀剪產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)。加快組建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟，建成陽江市五金刀剪產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心。以推動產(chǎn)業(yè)升級為主攻方向，以“六大產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè)為主導(dǎo)，實施核心技術(shù)攻關(guān)項目。

構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系。推動行業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)建國家級重大創(chuàng)新平臺實現(xiàn)突破，新創(chuàng)建省級工程研究中心4家、市級工程研究中心20家，全市規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)25%以上。積極培育高新技術(shù)企業(yè)，爭取新入庫企業(yè)30家、存量企業(yè)突破60家。開展質(zhì)量提升行動，完善公共檢測服務(wù)平臺，建設(shè)廣東省質(zhì)量監(jiān)督不銹鋼復(fù)合材料檢驗站，新增省名牌產(chǎn)品12個，爭取新立項國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項。

營造良好創(chuàng)新生態(tài)。推動產(chǎn)學(xué)研深度融合、科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)深度融合，針對我市產(chǎn)業(yè)特色，積極對接國內(nèi)高等院校和科研院所，提高科技創(chuàng)新能力。規(guī)劃建設(shè)科技創(chuàng)新園。推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市建設(shè)，加快建設(shè)中國陽江(五金刀剪)知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心。利用市人才驛站等平臺，加大柔性引才力度。積極引進(jìn)各類創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，聯(lián)合設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，建立多渠道科技金融服務(wù)體系。支持發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)，培育新動能。

(六)開創(chuàng)改革開放新局

深化“放管服”改革。推進(jìn)行政審批制度改革，及時調(diào)整完善權(quán)責(zé)清單、審批事項，全面推行并聯(lián)審批、容缺預(yù)審。加快“一門式一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式改革，完善市級改革模式，年內(nèi)完成縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級政務(wù)服務(wù)模式改革任務(wù)，實現(xiàn)“一門在基層、服務(wù)在網(wǎng)上”。加快數(shù)字政府建設(shè)，解決政務(wù)信息化建設(shè)“各自為政、條塊分割、信息孤島”問題。進(jìn)一步清理減少行政職權(quán)，深入開展“減證便民”專項行動。加快政府職能轉(zhuǎn)變，深化行政管理體制改革，優(yōu)化部門機(jī)構(gòu)和職能配置。推進(jìn)事業(yè)單位改革，擴(kuò)大事業(yè)單位自主管理權(quán)限。

深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革。減少投資項目前置審批，推行PPP模式，充分調(diào)動社會資本參與重要基礎(chǔ)設(shè)施、重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)積極性。扎實推進(jìn)市以下財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革試點，探索建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度，改變預(yù)算控制方式，全面加強績效管理。深入推進(jìn)“證照分離”改革和個體工商戶登記制度改革試點，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。健全社會信用體系，完善守信激勵和失信懲戒機(jī)制。深化國有企業(yè)改革，推動城投等四大國企突出主業(yè)、增強實力。完成國有林場、鹽業(yè)體制改革。

深化區(qū)域合作交流。抓住省在更高起點上持續(xù)推動粵東西北地區(qū)加快發(fā)展的機(jī)遇，主動對接珠海對口幫扶，在園區(qū)產(chǎn)業(yè)共建、城市擴(kuò)容提質(zhì)、民生事業(yè)發(fā)展、改革開放探索、精準(zhǔn)扶貧攻堅上取得新成效。主動融入粵港澳大灣區(qū)，積極參與“珠中江陽”經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，聯(lián)合推動跨界交通基礎(chǔ)設(shè)施、珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和環(huán)境共治等方面合作。促進(jìn)湛茂陽沿海經(jīng)濟(jì)帶加快發(fā)展，積極爭取北部灣城市群發(fā)展規(guī)劃政策紅利。主動承接廣東自貿(mào)區(qū)的輻射帶動，積極參與“一帶一路”建設(shè)。