六是全力推進生態建設，環境質量日益提升。堅持問題導向，強化整改落實，按期完成了中央環保督察反饋問題整改。“五大專項治理”深入推進。認真落實《恩施州山體保護條例》，城區山體劃線定界全面完成。嚴守水資源管理“三條紅線”，四級“河長”體系全面建立，江河水庫圍欄圍網全部拆除，所有監測斷面水質全部達標。大力推行大氣污染防治“三禁三治”，縣市城區空氣質量優良天數平均保持在312天以上，7個縣市空氣質量穩居全省前10位。完成畜禽養殖“三區”，關閉和整治了一批規模養殖場。推進國土資源節約集約利用，建立農藥化肥負面清單制度，完成土壤酸化治理100萬畝，農村面源污染防控不斷加強。實施環境綜合整治114個村，新增省級以上生態鄉鎮11個、生態村104個，城鄉環境明顯改善。

七是全力保障和改善民生，人民福祉不斷增強。堅持以人民為中心的發展理念，財政民生支出占比達到83.8%。教育辦學條件持續改善，教育信息化建設加快推進。新（改、擴）建校舍37.3萬平方米，20人以上的教學點及所有中小學全部接入互聯網。堅決化解城區超級大班問題，6個縣市義務教育起始年級班額控制在55人以內。招錄農村教師864名，定向委培農村教師400人。醫療衛生服務體系不斷完善，信息化水平不斷提升。鄉鎮衛生院“四化”達標56個，村衛生室“五化”達標1975個。218家醫療機構完成了遠程醫療系統建設。定向培養農村醫生200名。計劃生育政策全面落實，生育秩序保持穩定。公共文化服務體系加快建設，“百千萬文化扶貧工程”深入實施，州八屆運動會等一大批文體活動相繼舉辦，人民群眾文化生活日益豐富。城鎮新增就業4.5萬人、再就業8719人，各類社會保險參保人數達到609.9萬人次。建成保障性安居工程9880套，改造棚戶區7570戶、農村危房10728戶。民族團結進步創建深入開展。安全生產和信訪形勢、食品藥品安全狀況穩中向好，法治恩施、平安恩施建設扎實推進，人民群眾安全感、社會治安滿意度穩步提升。

八是全力推進黨的建設，自身建設全面加強。始終把加強黨的建設作為首要政治要求，深入學習貫徹黨的十九大精神，切實增強“四個意識”，牢牢把握政府工作正確的政治方向。深刻吸取楊天然系列案件教訓，政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作成效顯著。換屆工作風清氣正，黨領導一切的原則有效貫徹。始終把紀律和規矩挺在前面，認真貫徹中央八項規定精神，嚴格落實全面從嚴治黨“一崗雙責”，深入開展“兩學一做”學習教育和“支部主題黨日”活動。全面推進依法行政，行政機關負責人出庭應訴率達到67%，法治政府建設不斷加強。自覺接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督，廣泛聽取民主黨派、工商聯及無黨派人士意見建議，建議和提案辦結率達到100%，滿意和基本滿意率達到98%以上。

與此同時，全州國防動員、民兵預備役建設和雙擁工作不斷加強，軍政軍民關系更加密切。對臺、僑務、外事、統計、調查、保密、移民、檔案、史志、科協、工會、共青團、婦女、兒童等工作全面推進，氣象、防震減災、人防、老齡等事業加快發展。

各位代表，過去一年，經過全州上下的共同努力，我們頂住了經濟持續下行的巨大壓力，取得的成績來之不易。這是黨中央、國務院深切關懷的結果，是省委、省政府和州委堅強領導的結果，是全州廣大干部群眾團結拼搏的結果。在此，我代表州人民政府，向辛勤奮戰在全州各條戰線的廣大干部群眾，向各位人大代表、政協委員，向各民主黨派、工商聯和無黨派人士，向駐恩解放軍、武警官兵，向所有關心支持我州發展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表，過去一年雖然我們付出了艱辛努力，但地區生產總值、規模以上工業增加值等指標仍未達到預期目標。部分原因是經濟下行傳導效應集中顯現，去產能、防風險等改革陣痛集中暴露。但更主要的原因是我們的項目工作不扎實，投資拉動不夠；產業層次不高，抗風險能力弱；公共服務短板突出，民生保障壓力大；特別是部分干部精氣神不足，有不擔當、不作為、不落實的現象。對此，我們將正視問題、直面困難，在今后的工作中切實加以解決。