(五)立足和諧共生抓環保,生態環境越來越美。環境治理力度加大。大力實施“保家行動”,集中開展畜禽養殖、水庫退養、工業污染水環境專項整治,關停拆遷禁養區養殖場6339家,333座水庫、2293座山塘全部退出承包養殖,廢水排放不達標的53家企業全部整改。11個國控、省控監測斷面有7個達到Ⅲ類水質標準,消滅劣V類水工作初見成效。大力開展“藍天行動”,集中實施“四塵”“三煙”“三氣”綜合整治,城區空氣質量優良率達86.2%。土壤污染防治工作方案編制完成,原前衛化工廠場地土壤綜合治理與修復工作積極推進。生態保護成效明顯。推行分布式為主、集中式為輔的城鄉污水處理新模式,89座村鎮生活污水處理設施建成投運。加大工業企業污染防治力度,新鋼焦爐除塵(二期)、6號高爐和4號燒結機除塵改造設施建成投運。完成仙女湖和孔目江水源地規范化建設及防護工程,飲用水源地周邊環境風險源全部消除。強化環境執法監管,先后開展環保專項行動22項,依法關停取締“散亂污”企業57家。新增造林4.7萬畝。制度體系更加完善。生態保護紅線、城鎮開發邊界劃定工作扎實開展,永久基本農田劃定工作全面完成。河長制工作體制機制不斷健全,孔目江流域生態補償成效明顯,全國水生態文明城市建設試點通過驗收。第一部實體地方性法規《仙女湖水體保護條例》,已提交市人大常委會審議。領導干部自然資源資產審計工作走在全省前列。分宜縣被確定為全省綠色低碳示范縣,渝水區列為全省生態文明示范區。

(六)堅持不忘初心抓民生,惠民成果越來越實。45件民生實事基本完成。脫貧攻堅更加扎實。貧困人口識別退出進一步精準,全市共有建檔立卡貧困人口8634戶21003人。出臺《關于進一步加強社會扶貧工作的實施意見》,共安排419個單位、所有在職領導干部、“兩代表一委員”、26個商(協)會、1200家民營企業與貧困對象結對幫扶,實現貧困村、貧困戶幫扶全覆蓋。創新開展“播愛使者”活動,幫助單身貧困群眾解決婚戀問題。深入推進八大扶貧工程,配套財政扶貧資金3807.3萬元,3479名貧困人口實現脫貧。就業創業更加充分。新增城鎮就業2.2萬人、就業率達96.6%,新轉移農村勞動力1.6萬人。新發放創業擔保貸款4.2億元,直接扶持2411人創業,帶動10544人就業。社會保障更加有力。未參保城鎮大集體企業退休職工養老生活月補助標準由375元提高到395元,全民參保登記計劃全面啟動。被征地農民參加基本養老保險工作強力推進,2018年可按規定發放待遇。城鎮居民醫保和新農合正式并軌運行,跨省異地就醫結算系統全面啟用。為11萬名65歲以上老人購買了意外傷害保險,為2.6萬名80歲以上老人發放了高齡補貼。建成頤養之家603個,入家老人7597人,實現全市行政村頤養之家全覆蓋;市養老福利中心建成運營。發放廉租房租賃補貼5268戶、856.6萬元,改造棚戶區5488戶、墾區危舊房4800戶。公共事業更加繁榮。在全省率先通過義務教育基本均衡發展的國家認定,鄉村小規模學校適度集中辦學試點成效明顯,成功爭取清華大學和北京大學在我市設立自主招生考點。城市公立醫院綜合改革獲國務院通報表揚,被確定為首批國家級示范城市。成功入選國家文化消費試點城市,獲評全國未成年人思想道德建設工作先進城市,國家食品安全示范城市創建、國家公共文化服務體系示范區后續建設工作穩步推進。成功舉辦環鄱陽湖仙女湖站國際自行車大賽、環仙女湖國際馬拉松等賽事,第十三屆全運會上獲金牌2枚。社會治理更加有序。“共產黨員示范市”創建工作全面啟動。“新余有愛”志愿服務品牌深入人心。商(協)會建設成效顯著。積極推行領導包案化解社會矛盾工作機制,群眾訴求渠道更加暢通。法治新余和平安新余建設深入推進,國家安全人民防線進一步加強,沒有發生較大及以上安全事故,沒有發生重大群體性事件,沒有發生重特大刑事案件,全市社會和諧穩定。統計、海關、檢驗檢疫、民族宗教、外事僑務、涉臺事務、檔案、地方志、公積金、機關事務、防災減災、婦女兒童、青少年、老齡、計生、科普、氣象、人防、郵政通訊、煙草、鹽業、海事、民兵預備役、社科研究、紅十字會人道援助和慈善、殘疾人事業等工作取得新成績。

各位代表!過去的一年,我們扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神,“四個意識”更加牢固;我們全面推進依法行政,嚴格落實法治政府建設工作要點,行政決策科學化、民主化、法治化水平進一步提升;我們不斷加大對“為官不為”等問題的治理力度,嚴肅問責了一批懶政怠政干部,機關作風持續好轉,行政效能不斷提高;我們深入開展“紅包”“違插”等問題專項治理,突出重點領域、重點崗位和關鍵環節的風險防控,嚴肅查辦了一批違法違規案件,政府自身建設不斷加強。

過去的一年,克服了很多困難,化解了不少矛盾,成績的取得實屬不易。這得益于中央、省委省政府和市委的堅強領導,得益于市人大的法律監督和市政協的民主監督,得益于社會各界和全市廣大人民群眾的積極作為。在此,市人民政府向全市廣大工人、農民、知識分子、干部和歷任老領導、老同志,向各民主黨派、工商聯、無黨派和社會各界人士,向駐市人民解放軍、武警官兵和公安干警,向駐市中央和省屬單位,致以崇高的敬意!向所有關心、支持新余發展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝!

回顧過去一年的工作,我們清醒地看到,與人民群眾日益增長的美好生活需要相比,全市經濟社會發展不平衡不充分的問題依然突出:經濟發展總量偏小,發展質量和效益還不高,創新意識和能力還不強,新興產業支撐作用還有待提升;政府性債務化解難度不小,財政收支平衡壓力較大;生態環境保護任重道遠,呵護青山綠水、藍天白云還有很多工作要做;城鄉基礎設施還有不少短板,公共服務供給水平與群眾需求仍有不少差距;少數干部擔當勇氣、創新精神和實干勁頭還不足,干部作風建設還需持續加強,等等。對此,我們一定認真對待,切實加以解決。