二、2018年工作安排

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。政府工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十九大、中央經濟工作會議和省委十四屆五次全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照高質量發展的要求,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,突出抓重點、補短板、強弱項,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,促進經濟社會持續健康發展。

全市經濟社會發展的主要預期目標是:生產總值增長8.5%;財政總收入增長7%;規模以上工業增加值增長8.6%,主營業務收入增長8%;固定資產投資增長11%;社會消費品零售總額增長11.5%;外貿出口總額增長3%;實際利用外資增長6%,省外2000萬元以上項目資金增長7%;城鎮居民和農村居民人均可支配收入分別增長8%和8.5%;居民消費價格指數控制在3%左右。節能減排完成省下達的計劃任務。

圍繞上述目標,重點做好以下工作:

(一)出好“三記硬招”,在工業經濟上奮力崛起。堅持工業立市、工業強市不動搖,把創新作為引領發展的第一動力,把實體經濟的重點放在制造業上,加快打造全省產業轉型升級典范。

出好新舊動能轉換招。積極申報“中國制造2025”國家級示范區,加快培育一批具有創新能力的排頭兵企業,著力構筑新型制造業體系。全面落實支持新鋼跨越發展30條措施,推動新鋼實施5-10個產業延伸合作項目,加快發展非鋼產業。積極穩妥做好賽維重整工作。全面完成產業集群三年倍增計劃,力爭鋰電、手機觸控產業全年主營業務收入均達220億元,LED和裝備制造產業均達200億元。充分發揮高新區軍民融合智能裝備制造產業基地的示范帶動作用,加快推進軍民融合產業深度發展。

出好實體經濟幫扶招。深入開展降成本優環境專項行動和企業精準幫扶,全面落實各項惠企政策,切實提高企業全要素生產率。用活用好產業引導專項資金和工業發展基金,支持重點企業發展和產業集聚壯大。出臺金融機構支持地方經濟發展考核獎勵辦法,充分調動金融機構信貸投放積極性。不斷完善園區基礎設施,加快建設配套服務體系,積極盤活園區閑置資產,切實提高標準廠房利用率。確保新增入規工業企業38戶以上。

出好創新驅動引領招。積極爭創國家創新型試點城市,深入實施創新驅動“3315”工程,力爭全社會研發經費投入占生產總值比重達1.5%。新增國家高新技術企業10家,申報省級以上項目40項,實施市級科技重點項目20項,新增市級科技研發平臺6家。力爭專利申請量達1900件,每萬人發明專利擁有量達2.9件。推動企業省級以上科研平臺向全市開放,組建鋰電、鋼鐵產業技術創新聯盟。加大人才引進力度,著力引進戰略性新興產業緊缺人才和高層次人才。

(二)瞄準“三個提升”,在三產繁榮上精準發力。圍繞提升供給質量和水平,加快推動服務業發展壯大,確保新增入規服務業企業10戶以上,實現增加值增長9%。

推動生產性服務業向專業化提升。引導金融機構創新信貸產品,優化投放結構,加大對“三農”和小微企業支持力度。全面完成產業集群公共服務平臺建設三年行動計劃,不斷提升平臺服務水平和運營效益。加快發展現代物流業,基本建成陸路口岸查驗區和電子口岸。大力發展工業設計,引領產業向價值鏈高端提升。充分發揮國際麻紡博覽會等會展平臺作用,不斷提升產業影響力和競爭力。

推動生活性服務業向品質化提升。深入推進國家全域旅游示范區創建,著力抓好市、縣、鄉三級節點基礎設施建設。全力推進仙女湖創建國家5A級景區,加快提升景區品質和形象。大力推動新余國際廣場、上億廣場等重點商貿項目建成投運,加快建設跨區域農產品流通基礎設施。大力培育文化龍頭企業,加快發展文化產業新興業態,力爭產業增加值占生產總值比重達3.9%。

推動新興服務業向規模化提升。加快發展農村電商,建成10個鄉鎮電商服務中心和50個村級電商服務站。充分發揮大數據產業園帶動效應,抓好云計算中心二期建設,吸引更多IT企業落戶,大力培育智慧經濟。培育壯大家政服務龍頭企業,加快推進家政服務業市場化、產業化步伐。積極爭取社區健康養老管理體系建設省級試點,努力打造健康養老服務品牌。積極發展體育產業,加快推進體育與旅游、文化等產業融合發展。