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2018年甘孜藏族自治州政府工作報告(全文)

發布時間:2018-03-01 16:24:17  |  來源:甘孜藏族自治州政府網站  |  作者:佚名  |  責任編輯:王虔
關鍵詞:推進,建設,發展,全面,加快

民營經濟迸發新活力。著力構建“親、清”政商關系,落實支持民營經濟發展15條措施和3個配套制度。持續推進商事制度改革,積極推行“雙隨機、一公開”監管,在全省率先實施“23證合一”。“營改增”全面運行,全部行業稅負只減不增。全州市場主體達4.85萬戶,注冊資本金862億元,民營經濟實現增加值119.5億元,對經濟增長貢獻率達48%。

一年來,我們全力以赴補短板,基礎建設卓有成效。強力推進交通、水利等重大基礎設施建設,堅決破除事關甘孜長遠發展的制約瓶頸,著力解決關系群眾切身利益的突出問題。

基礎建設大提速。全力實施交通先行戰略,強力推進第三輪“甘推”項目建設,謀劃敲定第四輪“交通大會戰”,建設重點項目22個,完成投資137.2億元,連續五年投資超“百億”。新(改)建公路10224公里,建成通車8709公里,改造提升出州通道14條。甘孜機場建設順利推進,瀘石高速核準獲批。雅康高速雅安至瀘定段試運行,徹底結束“零高速”歷史。“世界第一高”雀兒山隧道、“西南第一長”雅康高速二郎山隧道、“四川第一跨”興康特大懸索橋精彩亮相央視大型專題片《還看今朝》,成為彰顯十八大以來全省發展成就的標志性工程。水利、電網、通訊等基礎設施加快建設,鞏固提升貧困群眾安全飲水2.2萬人,新建農村電網3572千米,行政村互聯網覆蓋率達63.9%。

城鄉面貌大提升。全力實施城鄉提升戰略,制定“七管齊下”“四態合一”工作思路,高起點規劃、高質量建設、高水平管理,城鎮基礎設施和城鄉環境得到極大改善,常住人口城鎮化率提高到30.4%。實施項目525個,完成投資40億元,強力打造提升“9+2”“魅力縣城”、95個“風情小鎮”、183個“美麗村寨”,建成國家級特色小鎮1個。大力開展城鄉環境綜合整治,拆除違建27.2萬平方米,建成省級文明縣城3個、衛生縣城2個、幸福美麗新村414個。深化城鎮綜合執法改革,查處違法用地1672宗,收回土地676畝。康定“11·22”地震災后重建任務基本完成。

生態環境大優化。全力實施生態文明建設戰略,制定最嚴保護、最嚴管理、最嚴執法、最嚴問責的“四個最嚴”制度,出臺森林資源保護管理16條措施,綠色發展理念和生態環境保護意識深入人心。投資23.8億元,開展“大規模綠化全川·甘孜行動”,持續推進“山植樹、路種花、河變湖(濕地)”工程,劃定生態保護紅線6.82萬平方公里,完成造林育林2.1萬畝、濕地恢復0.3萬畝、花湖花海1.8萬畝、重點區域綠化0.8萬畝、道路綠化846公里,實施草原禁牧4500萬畝、草畜平衡獎勵7963萬畝,成功獲批國家和省級森林公園、濕地公園10個,申報國際重要濕地2個。嚴守耕地紅線,全州實際保有耕地154.8萬畝,劃定永久基本農田98.9萬畝。全面打響大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”,環境空氣質量100%優良,地表水監測斷面水質100%優良,飲用水水源地水質100%達標。全面落實河長制,完善州縣鄉村四級河長組織體系,設置各級河長3549名,實現河長全覆蓋、巡河常態化。從嚴落實環保“黨政同責、一崗雙責”責任制,州內首輪環保督察實現全覆蓋。強力整改省環保督察突出問題342個,查處環境違法案件207件,問責追責73人。

一年來,我們攻堅克難戰貧困,民生保障卓有成效。全力實施脫貧攻堅戰略,大力推進十項民生工程、20件民生實事和藏區六項民生工程計劃,財政民生支出占比達59.6%,群眾獲得感幸福感更加充實、更可持續。

脫貧攻堅再戰再勝。堅持脫貧攻堅“頭等大事”,緊緊抓住國家和省支持深度貧困地區脫貧攻堅機遇,先后發起“春季攻勢”“夏季戰役”“百日攻堅”“百米沖刺”,精準實施扶貧項目1800個,建成通村硬化路2602公里,完成易地扶貧搬遷和藏區新居6316戶;創建國家級電商進農村示范縣5個、省級電商扶貧示范縣2個,成功申報省級“四好村”51個、州級“四好村”374個、縣級“四好村”559個。瀘定縣“摘帽”、366個村退出、11787戶48524人脫貧任務基本完成。

社會事業成效明顯。教育事業全面發展,投資7.9億元,建設中小學、幼兒園項目270個,高考、中考錄取率分別達92%、96%;義務教育均衡發展持續推進,十五年免費教育深入實施,兌現保障和資助資金9億元,受益學生17.9萬人次。強化科技應用,推廣新技術73項,評選康巴英才3871名,在海螺溝建成首個院士專家工作站。強化公共文化服務體系建設,建成縣級“兩館”、數字影院26個,免費開放文體場所367個,開展“送文化下鄉”2000余場,環貢嘎戶外挑戰賽被評為全國首批、四川唯一體育旅游精品賽事。“健康甘孜”加快建設,醫藥衛生體制改革穩步推進,傳染病、地方病等重大疾病防控體系不斷完善,包蟲病綜合防治“石渠模式”得到中央和省領導充分肯定,成為在全藏區可復制、可推廣的經驗。

社會保障更加有力。堅持就業是最大的民生,大力實施就業促進工程,開發公益性(類)崗位12725個、安置9685人,城鎮新增就業7450人,轉移就業2.9萬人次,城鎮登記失業率4.03%,動態消除“零就業”家庭。大力實施全民參保登記,“五險”參保174.7萬人次,城鄉居民低保月標準分別提高到460元、275元,基礎養老金月標準提高到79元,落實貧困患者醫療救助保障政策,救助27.9萬人次。建成日間照料中心16個、公租房760套,在全省率先實施城鄉住房地震巨災保險。

一年來,我們持之以恒防風險,依法治理卓有成效。全力實施依法治州戰略,綜合施策、標本兼治,扎實推進社會治理體系和治理能力現代化建設,根本性歷史性變化工作成果不斷鞏固。

社會治理創新升級。全面推進“七五”普法,扎實開展“法律七進”,法治良序加快形成。健全完善社會治安防控體系,推進“網格化”服務管理,開展“緝槍治爆”專項行動,依法嚴厲打擊違法犯罪行為,偵破刑事案件509起、查處治安案件1606起。健全多元化矛盾調處化解機制,成功調解各類信訪矛盾糾紛1068件。移民安置穩步推進,村(居)委會換屆和第二次全國地名普查全面完成。

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