五年來，我們始終堅持加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平顯著提高。按照全省一個大城市理念統(tǒng)籌規(guī)劃，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)取得積極成效。重點推進“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鄉(xiāng)發(fā)展的支撐保障能力不斷增強。新增高鐵345公里、環(huán)島高鐵全線貫通;新增公路通車?yán)锍?932公里，其中高速公路114公里，加快構(gòu)建“田字型”高速公路主骨架，建成清瀾大橋、洋浦大橋、定海大橋;博鰲機場建成運營，推進美蘭、鳳凰兩大機場改擴建;新增萬噸以上港口泊位38個，新海港、郵輪母港和游艇碼頭等建成使用，“四方五港”功能不斷提升。建成“全光網(wǎng)省”，信息基礎(chǔ)設(shè)施水平和固定寬帶網(wǎng)速跨入全國中上行列。昌江核電一期、西南部電廠、瓊中抽水蓄能電站相繼投入運行，清潔能源裝機比重從2012年的43.5%提高到55.4%，各等級電網(wǎng)建設(shè)加強，電力短缺局面得到根本扭轉(zhuǎn)。天然氣管網(wǎng)西線建成、東線開工，洋浦、澄邁兩大液化天然氣接收站投產(chǎn)。紅嶺水利樞紐工程建成，紅嶺灌區(qū)、南渡江引水等大型水利工程加快推進，完成23萬畝農(nóng)田高效節(jié)水灌溉建設(shè)。“海澄文”一體化綜合經(jīng)濟圈、“大三亞”旅游經(jīng)濟圈建設(shè)加快發(fā)展。調(diào)整戶籍政策，切實保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口合法權(quán)益，美麗海南百鎮(zhèn)千村建設(shè)、文明生態(tài)村創(chuàng)建、國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點扎實推進，常住人口城鎮(zhèn)化率從51.6%提高到58%。

五年來，我們始終堅持倍加珍愛、精心呵護好生態(tài)環(huán)境，海南的生態(tài)優(yōu)勢日益彰顯。把生態(tài)環(huán)境保護放在最優(yōu)先位置，劃定生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，連續(xù)多年實現(xiàn)耕地占補平衡。不斷完善環(huán)保體制機制，出臺并實施大氣、土壤、水十條，取消12個生態(tài)敏感區(qū)市縣地區(qū)生產(chǎn)總值考核，國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付實現(xiàn)省域全覆蓋，試點開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計，制定實施生態(tài)環(huán)境責(zé)任追究和環(huán)境保護督察制度。大力開展生態(tài)環(huán)境六大專項整治，綠化寶島大行動造林近200萬畝，完成生態(tài)修復(fù)22.2萬畝，三沙島礁種植苗木315萬株，全省森林覆蓋率達(dá)到62.1%，森林質(zhì)量不斷提高，生物多樣性得到很好保護;鐵腕整治、依法拆除違法建筑2810萬平方米，清理存量用地28.9萬畝;綜合整治城鄉(xiāng)環(huán)境，農(nóng)村生活垃圾處理基本覆蓋，海口、瓊海榮獲全國文明城市稱號，三亞“雙修”成效顯著;全面建立河長制，開工治理64條城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)，啟動168個建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，河道非法采砂得到遏制;實施大氣污染防治專項行動，空氣優(yōu)良率保持99%以上;開展全島海岸帶專項檢查和整改行動，收回岸線土地近萬畝。連續(xù)五年完成國家下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。

五年來，我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展成果不斷惠及海南百姓。財政支出70%以上投入民生，57件民生實事如期全面完成。脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進展，投入財政專項資金66.4億元，減少貧困人口61.7萬人，貧困發(fā)生率由12.3%降至1.5%，517個貧困村整村脫貧出列。出臺農(nóng)民增收20條措施。農(nóng)業(yè)保險險種由14個增加到41個，金額達(dá)1484億元，惠及386.8萬農(nóng)戶次。農(nóng)村安全飲水工程使130萬人受益，城鄉(xiāng)“膜法”飲水示范工程受益群眾98萬人。抓好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人群等就業(yè)工作，城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均9萬人以上。社會保障體系不斷完善，五項職工社會保險實現(xiàn)全省統(tǒng)籌、覆蓋，居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險實現(xiàn)全省統(tǒng)一。建設(shè)保障性住房19.8萬套，受益73萬人。改造農(nóng)村危房17.6萬戶，惠及79萬人。實施“一市(縣)兩校一園一院”工程，引進和洽談合作辦學(xué)52家、辦醫(yī)48家，引進一批“好校長好教師、好院長好醫(yī)生”。公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園實現(xiàn)全覆蓋，“全國義務(wù)教育基本均衡縣(市、縣)”評估認(rèn)定取得重要進展，新增高中學(xué)位27900個，在全國率先實現(xiàn)中職教育免費注冊入學(xué)。海南大學(xué)入選“一流學(xué)科建設(shè)”高校，海南師范大學(xué)實現(xiàn)省部共建，海南熱帶海洋學(xué)院、海南大學(xué)熱帶農(nóng)林學(xué)院等掛牌成立，南海佛學(xué)院如期開學(xué)。省兒童醫(yī)院、省結(jié)核病醫(yī)院等一批重大醫(yī)療衛(wèi)生項目基本建成。瓊海、海口、樂東、澄邁、白沙先后榮獲國家衛(wèi)生城市(縣城)稱號。全面兩孩政策平穩(wěn)實施。公共文化服務(wù)體系不斷完善，六大文化惠民工程扎實推進，建成國家南海博物館、省博物館二期，舞臺藝術(shù)、全民閱讀、影視、紅色文化等繁榮發(fā)展。全民健身運動廣泛開展，瓊中女足獲得“哥德堡杯”世界青少年足球錦標(biāo)賽等冠軍，環(huán)島國際公路自行車賽、海南國際馬拉松等品牌賽事提質(zhì)升級。加強和創(chuàng)新社會治理管理，禁毒三年大會戰(zhàn)、掃黑除惡、打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙等成效顯著。完善落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系和管理制度，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，牢牢守住食品藥品安全底線，人民群眾安全感明顯增強。強化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪督訪，有效化解各類矛盾糾紛。加強物價調(diào)控，出臺“菜十條”，穩(wěn)定了“菜籃子”。加強災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急救援體系建設(shè)，有效應(yīng)對“威馬遜”等多次強臺風(fēng)、強降雨等自然災(zāi)害，最大限度減少和避免了人民群眾生命財產(chǎn)損失。

五年來，我們始終堅持不尚空談、多干實事，政府自身建設(shè)進一步加強。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省委、省政府二十條規(guī)定，黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得明顯成效。百日大研討大行動成果豐碩。深入推進政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法案件。全面實施財政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費公開，完成黨政機關(guān)公車及辦公用房改革，省級“三公”經(jīng)費年均下降15.5%。發(fā)揮中國(海南)改革發(fā)展研究院、高校等智庫作用，中國南海研究院被列入國家高端智庫培育名單，促進了科學(xué)決策。踐行馬上就辦、真抓實干，圓滿完成投資項目百日大會戰(zhàn)、服務(wù)社會投資百日大行動目標(biāo)任務(wù)。提請省人大常委會審議法規(guī)議案95件，制定修改政府規(guī)章32件。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議1399件、政協(xié)提案2143件，辦結(jié)率達(dá)100%。

過去五年，我們積極支持國防和軍隊改革發(fā)展，國防動員、人民防空、民兵預(yù)備役和雙擁共建、優(yōu)撫安置取得新成效，軍民融合發(fā)展呈現(xiàn)新局面。依法加強民族宗教事務(wù)管理，外事僑務(wù)、對臺、科協(xié)、工會、婦女、兒童、青少年、老齡、殘疾人等事業(yè)蓬勃發(fā)展，郵政、通信、地質(zhì)、地震、氣象、統(tǒng)計、檔案、史志等各項工作取得新的成績。

各位代表，回首五年發(fā)展歷程，成績來之不易。這是黨中央、國務(wù)院和中共海南省委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省人民風(fēng)雨兼程、埋頭苦干、團結(jié)奮斗的結(jié)果。過去五年，同志們敢為人先、敢闖敢試，在打造更具活力的體制機制、拓展更加開放的發(fā)展局面上取得了顯著成績;過去五年，同志們眾志成城、守望相助，戰(zhàn)勝了超強臺風(fēng)等自然災(zāi)害，取得了搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建的重大勝利;過去五年，同志們牢記宗旨、心系群眾，抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的民生實事;過去五年，同志們勠力同心、攜手共進，付出大量的心血和汗水，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。五年同甘共苦的崢嶸歲月，讓我們更加深切地感到926萬海南人民的偉大，海南人民的幸福是大家共同奮斗出來的。這段砥礪前行的歷程，必將成為我們永恒的美好記憶。在這里，我代表省人民政府，向全省各族人民，向人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和社會各界人士，向中央各部門、各兄弟省區(qū)市，向駐瓊部隊和武警官兵，向長期關(guān)心支持海南發(fā)展的港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞及國際友人，表示衷心的感謝!

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，全省經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少問題：發(fā)展不平衡不充分的問題突出，經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)還比較薄弱，結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn);經(jīng)濟特區(qū)體制機制優(yōu)勢還沒有充分發(fā)揮，對外開放程度和國際化水平仍不高;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機制、營商環(huán)境還不夠完善;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)管理水平還比較低;生態(tài)環(huán)境保護工作與國家要求、與生態(tài)省、國際旅游島定位和人民群眾期盼相比仍有差距;社會民生事業(yè)還比較滯后，相對于比較高的物價，居民收入還比較低;人才總量、結(jié)構(gòu)有待提升，一些部門服務(wù)意識不強，懶政庸政怠政現(xiàn)象依然存在，個別地方和領(lǐng)域消極腐敗問題還時有發(fā)生。對于這些問題，我們將本著對人民高度負(fù)責(zé)的精神，采取有力措施切實加以解決。