二、今后五年的目標任務

黨的十九大確定了新的宏偉目標。今后五年，是決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化新征程的關鍵時期。我們要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大精神，如期全面建成小康社會，開啟新時代河南全面建設社會主義現代化新征程。

當前，我國經濟發展進入新時代，由高速增長階段轉向高質量發展階段。對河南而言，無論是從提高要素效率、緩解資源約束、防控化解風險、促進經濟持續協調發展，還是從適應我國社會主要矛盾變化、解決不平衡不充分發展問題、滿足人民美好生活需要來看；無論是從遵循經濟發展一般規律、避免陷入“中等收入陷阱”，還是從踐行新發展理念、實現新發展目標來看，推動高質量發展都時不我待、刻不容緩。要看到，推動高質量發展必須跨越兩大關口，即必須跨越非常規的經濟發展現階段特有關口，打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰；必須跨越常規性的長期關口，大力轉變經濟發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力。還要看到，推動高質量發展也面臨著諸多有利條件，世界經濟復蘇回暖，我國經濟穩中向好，我們正處于一個大有可為的歷史機遇期；中央出臺的一系列宏觀政策效應持續釋放，有利于我們穩中求進推動發展；市場主體素質提升，不少企業在市場歷練中鳳凰涅槃，適應性和抗風險能力顯著增強；發展環境不斷改善，市場活力持續迸發。只要我們轉變理念、遵循規律，緊盯目標、鍥而不舍，就一定能夠開拓高質量發展新境界。

今后五年的總體要求是：全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實習近平總書記調研指導河南工作時的重要講話精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，主動適應我國社會主要矛盾變化要求，堅持高質量發展根本方向，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持以供給側結構性改革為主線，統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，著力發揮優勢打好“四張牌”，著力打好“三大攻堅戰”，著力提升“三區一群”建設水平，著力深化改革開放創新，促進經濟社會持續健康發展，決勝全面建成小康社會，開啟新時代河南全面建設社會主義現代化新征程，奮力譜寫中原更加出彩新篇章。

★根據省委十屆四次全會提出的奮斗目標，建議今后五年經濟社會發展的主要目標是：加快建設經濟強省，打造“三個高地”，實現“三大提升”，到2020年全面建成小康社會，并乘勢而上全面推進新時代社會主義現代化建設，持續提升河南在全國發展大局中的地位，更好滿足人民對美好生活的向往。

——綜合實力更加雄厚。經濟強省建設取得重大進展，產業高端化、綠色化、智能化、融合化水平顯著提高，科技實力和創新能力大幅躍升，生產總值年均增速高于全國平均水平1個百分點左右，常住人口城鎮化率達到55%以上，城鎮化質量明顯提升，鄉村振興取得重要進展，社會文明程度、文化軟實力顯著提高。

——經濟體系更加優化。現代產業體系基本形成，科技創新體系全面構建，新型城鎮體系基本確立，高效市場體系更加完善，良好生態體系初步建立，供給結構與需求結構的平衡性、適應性、靈活性顯著增強。

——環境質量更加向好。大氣污染治理取得決定性成效，水環境質量根本改善，土壤環境質量逐步好轉，單位生產總值能耗下降15%，森林面積和蓄積量穩步提高，生態環境明顯改觀。

——社會事業更加發展。教育、文化、衛生、體育、就業等基礎設施和公共服務體系更加健全，多層次社會保障體系更加完善，基本公共服務均等化水平明顯提高。

——人民生活更加富裕。全省現行標準下農村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽。城鄉居民收入與地區生產總值同步增長，居民生活條件和生活質量全面改善。

——社會治理更加高效。民主法治建設取得重大進展，社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平明顯提高，彰顯公平正義、共建共治共享的社會治理格局基本形成。

工作中要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把握好以下原則：一是堅持黨對一切工作的領導。牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺做到“四個服從”，自覺維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，自覺維護黨中央權威和集中統一領導，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署。二是堅持以人民為中心的發展思想。牢記全心全意為人民服務根本宗旨，把更好滿足人民日益增長的美好生活需要作為發展的根本目的，一切依靠人民，一切為了人民，一切惠及人民，在“七個有所”上更多用力，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。三是堅持貫徹新發展理念。堅定不移把發展作為第一要務，堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，深入實施國家“七大戰略”，持續打好“四張牌”，增創發展新優勢，開創發展新境界。四是堅持穩中求進工作總基調。統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，加快轉變經濟發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力，繼續保持“三個同步”“三個高于”。五是堅持推動高質量發展。堅持質量第一、效益優先，聚焦質量變革、效率變革、動力變革，加快構建現代化經濟體系，推動河南制造向河南創造轉變、河南速度向河南質量轉變、河南產品向河南品牌轉變。六是堅持深化改革開放創新。強化“三區一群”引領帶動作用，通過全面深化改革激發內生動力，通過擴大開放增強外源動力，通過強化創新催生新生動力。