（四）深入推進精準脫貧攻堅戰，進一步提升人民群眾獲得感幸福感安全感

堅持以人民為中心的發展思想，既盡力而為，又量力而行，精心組織實施20項民心工程，著力補齊民生短板，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。

著力提升幫扶濟困質量。深入落實中央部署要求，高標準做好援疆、援藏、援青、援甘等對口支援和幫扶工作，突出精準扶貧脫貧和結對幫扶、產業幫扶，把更多的支援資金用于基層、用于保障和改善民生，推進對口幫扶承德貧困縣工作向縱深拓展。堅持大扶貧格局，動員全社會力量，深入推進新一輪結對幫扶困難村工作，加大產業發展、科技教育、金融服務、基礎設施建設等方面的幫扶力度，實現困難村農民收入與全市經濟同步增長。實施中心城區棚戶區改造“三年清零”行動計劃，改造棚戶區45萬平方米、老舊小區及遠年住房4000萬平方米、農村危房5000戶。更加關心關注困難群眾、低收入群體生活，完善社會救助、社會福利、慈善事業等制度，實施一對一精準幫扶，繼續提高最低生活保障、特困人員救助供養、農村困難群眾一次性補貼標準。發展婦女兒童、老齡、殘疾人等事業，確保全面小康、不落一人。

著力改善人民群眾生活。堅持就業優先戰略和積極就業政策，圍繞民營經濟、新興產業發展，加大崗位開發力度，鼓勵創業帶動就業，加強職業技能培訓，完善就業服務體系，解決好性別歧視、身份歧視問題，化解就業結構性矛盾。千方百計促進群眾增收，拓寬居民勞動收入和財產性收入渠道，繼續提高企業退休人員養老金、居民醫保政府補助標準，大力推進工資集體協商，構建和諧勞動關系。實施全民參保計劃，推進養老、醫療保險人員全覆蓋，完善失業、工傷保險制度，推進社會保險關系轉移接續和醫保異地就醫聯網直接結算。實施食品安全戰略，完善食品藥品安全治理體系。新建社區老年人日間照料中心30個，推進醫養結合。新開延長調整公交線路40條，實現市郊鐵路公交化運營。做好優撫安置和軍隊退役人員工作。

著力發展社會事業。大力發展教育事業，落實立德樹人根本任務，新建改擴建100所幼兒園，加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設，完成200所義務教育學?，F代化標準建設達標驗收，著力解決中小學生課外負擔重等突出問題，基本消除義務教育學?！按蟀囝~”，高水平普及高中階段教育，深化考試招生制度改革和普通高中課程教學改革，辦好全國職業院校技能大賽，加快高?！半p一流”建設，培養高素質教師隊伍。加快推進健康天津建設，深化醫藥衛生體制改革，健全現代醫院管理制度，提高重大疾病防治水平，加強基層醫療衛生服務體系和全科醫生隊伍建設，全面推行分級診療制度，不斷提高家庭醫生簽約服務覆蓋率。深入開展愛國衛生運動，加快國家文明城區、衛生區鎮創建，提升健康產業園等載體服務功能。加快文化強市建設，大力實施文化惠民工程，積極打造“書香天津”，推進天津歌舞劇院、民族文化宮等建設，創作一批文藝精品，擴大文化產品服務有效供給。做好哲學社會科學、新聞出版、廣播影視、文物保護、圖書檔案、科普教育等工作。廣泛開展全民健身活動，提升競技體育水平，積極發展體育產業，做好全國第十屆殘運會暨第七屆特奧會籌備工作，努力把天津建設成為體育強市。面對人民日益增長的美好生活需要，我們一定要同群眾的心貼得更緊，始終同群眾想在一起、干在一起，共同創造更加美好的生活。

（五）深入推進污染防治攻堅戰，著力改善生態環境質量

堅持綠水青山就是金山銀山的理念，像對待生命一樣對待生態環境，強化科學治污、依法治污、鐵腕治污，切實解決環境污染突出問題，共建人與自然和諧共生的現代化城市。

全面加強污染防治和生態保護。鞏固中央環保督察反饋意見整改成果，持續用力打贏藍天保衛戰，全面完成控煤、控車、控塵、控工業污染等目標任務，加大“散亂污”企業整治力度，穩步推進“煤改電”“煤改氣”，淘汰老舊車3萬輛，嚴格船舶排放控制區管理，PM2.5年均濃度持續下降。深入落實“水十條”，全面落實河長制管理，嚴格引江、引灤水源保護，深入推進工業廢水、生活污水、農村污水治理，加快城鎮污水處理廠提標改造和配套管網建設，實現污水全收集、全處理，對20條163公里河道進行水生態修復，加強海洋生態治理。深入落實“土十條”，加強農用地、建設用地污染風險管控。加大各類垃圾廢棄物回收和綜合利用力度，全面啟動實施生活垃圾分類，建成寧河區生活垃圾無害化處理設施。劃定并嚴守生態保護紅線，實施山水林田湖草生態修復工程，全面落實濕地自然保護區“1+4”規劃，打造七里海、團泊湖等濕地保護升級版，營造林35萬畝。建成美麗社區100個、美麗村莊150個。

全面推進綠色低碳循環發展。大力發展節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業，積極開展園區循環化改造和生態工業園區建設，加快建設國家循環經濟示范城市、低碳城市試點和城市能源互聯網示范工程。實行能源、水資源、建設用地等消耗總量和開發強度雙控，鼓勵使用清潔能源和可再生能源，全面推行領導干部自然資源資產離任審計。堅持陸海統籌，加快建設全國海洋經濟科學發展示范區。倡導簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，開展節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區和綠色出行等創建行動，切實提升綠色發展水平。

全面提升城市載體功能和品質。發揮規劃科學引領和管控作用，優化城市空間結構和城鎮格局，科學規劃濱海新區與中心城區中間地帶。地鐵5、6號線實現全線運營，加快推進4、7、10、11號線等軌道交通建設，整修城市主次干道150萬平方米，鞏固提升一批重點地區環境景觀和夜景燈光組團，改造水氣熱舊管網230公里，完善“外電入津”基礎設施，加快建設解放南路、中新生態城等海綿城市試點項目，大力推進裝配式建筑、綠色建筑和地下綜合管廊建設，打造新型智慧城市。推動城市管理向城市治理轉變，不斷提高科學化、精細化、智能化水平，不斷增強便利感和舒適感，推動天津不斷向高品質現代化大都市邁進。