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國土資源部:借新農村建設名義圈地傾向已顯現
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2006 年 05 月 30 日 
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有些地方打著新農村建設的名義非法圈地,搞起房地產,掀起別墅熱。國土資源部有關官員今日指出,我國新農村建設中的一些問題已經顯現,而非法圈地的傾向就更值得警惕。國土資源部強調,建設新農村,必須把規劃放在首要位置,地方國土資源部門要先期介入新農村建設的各類相關規劃工作,嚴禁形象工程、超標準項目的實施。

國土資源部規劃司副司長董祚繼在接受記者采訪時披露了新農村建設中顯露的各種問題。他說,當前不少地方在新農村建設中,由于忽視了統籌規劃,出現了村村鋪攤子、大拆大建的跡象,這樣下去勢必導致資源和資金的巨大浪費。我國的土地利用規劃程度總體還不夠高,農村用地的規劃程度就更低。

他指出,過去有些人一講到城市化就是“高起點規劃”,建大都市,搞寬馬路、大廣場和開發區,以為這就提升了城市的檔次,這已被證明是一個誤區。現在一提出建設新農村,不少人又認為可以放松對農村建設用地的管理,好像農村建設用地就可以敞開口子了。另一種傾向更值得警惕。有些地方打著新農村建設的名義非法圈地,搞起房地產,掀起別墅熱。這種錯誤傾向如果不及時制止,最后將導致城市用地擴張控制不住,同時農村用地也擴張,興起新一輪違法用地高潮,嚴重擾亂土地管理秩序。

國土資源部強調,支持新農村建設,首先是保護耕地,保護基本農田,而且把加強耕地保護作為對新農村建設的最大支持。同時,也強調要嚴格控制建設用地,堅決防止以新農村建設的名義盲目圈占、違法批占土地特別是耕地和基本農田。支持新農村建設不是說放松對農村地區建設用地的控制和管理,而是通過規劃,把新農村建設必要的建設用地給予合理安排,并通過加強耕地保護和土地整理,支持農業和農村發展。

董祚繼透露,目前,國土資源部正在考慮制定相應的措施,促進農村節約集約用地。例如,新農村建設過程中的一些工業企業項目或重大工程建設,也應符合國家制定的標準,嚴禁形象工程、超標準項目的實施等。

來源: 法制日報

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