昨日，政協朝陽第十一屆委員會第五次會議開幕。記者從會上獲悉，朝陽政協在城鄉社保的調研中建議，土地儲備金部分用作農村社保，以縮小城鄉一體化中的城鄉社保差距。
農村養老保障能力低于城鎮保障能力
據朝陽區政協副主席關三多介紹，區政協經濟科技委員會專題調研組等聯合提交了《農村城市化中朝陽區城鄉社會保障問題研究》調研報告。
報告指出，農村養老保障能力低于城鎮保障能力，基本社保體系水平較低且存在結構性問題。從2006年至2008年的統計看，朝陽區城鎮職工基本養老金與農村養老保險月均額都相差在1100元以上。
政協建議綠化隔離帶地區的農民整建制轉居進入城市保障體系。第一道綠化隔離地區農民整建制轉居后，要合力推進勞動力補繳躉繳社保資金進入城鎮保障，勞動年齡以上人員和殘疾人繳納保障經費后進入民政管理體系。
可利用土地儲備契機統籌解決農民社保問題
關三多還稱，建議利用土地儲備契機統籌解決農民社會保障問題。從去年到今年，朝陽將有30平方公里的土地納入土地儲備，涉及近10萬農(居)民的社會保障等問題。
為此，應提前思考新形勢下做好農民轉居轉工、社會保障等，“如在土地儲備金中拿出一部分資金，用于農村的社保，一方面能加快土地儲備和城鄉一體化，另一方面能解除后顧之憂，構建城鄉一體的社會保障體系，盡可能減少后續的矛盾和沖突?！?/p>
委員建議CBD東擴區降低寫字樓比例
“東擴區應增8小時外設施”
本報訊 (記者李立強)在朝陽政協會上，多名委員建議，CBD東擴區應該降低寫字樓的比例，增加8小時以外的生活設施和夜生活設施。
朝陽區政府去年對外公布，北京CBD將東擴3平方公里。昨日，民建朝陽區委提交了一份針對東擴的提案。不少委員表示，CBD東擴區中的建筑整體要有中標各國特色或應該大量采用中國符號，同時與現有CBD的形態相結合，使CBD在保障白天商務氛圍的同時也能滿足人員的休閑和娛樂。
北京CBD形成10年以來，由于缺少休閑娛樂場所，加上入駐其中的多是企業，極易造成“白天人滿為患、夜晚空無一人”的現象。隨著東擴區的開建，朝陽區政協委員建議，應在東擴區興建一批高品質的高檔公寓、劇院、博物館等，使CBD成為一個適宜8小時以外活動的場所。
另外，要利用建筑物與道路之間的基本空間，既要保證行人出行安全，又要為臨街商業用地創造條件。
鼓勵建民間智庫為政府獻策
應加大放開對民間智庫注冊與發展的限制
本報訊 (記者李立強)在朝陽區政協會上，區政協委員、歐美同學會副會長王輝耀等委員建議朝陽區帶頭鼓勵支持成立民間智庫，為政府決策和公共建設建言獻策。
提案中王輝耀提出，在美國，智庫被稱為同立法、行政、司法并立的第四大機構。朝陽區有國際化的產業及文化創意產業，跨國公司之多全國名列前茅，僅留學歸國人員就在5萬人左右，是一個巨大的人才寶庫。另外，朝陽區匯集了北京過半的涉外資源、外國商社、外國駐京新聞機構，應充分利用國際化人才密集的優勢，通過智庫建立拓寬渠道為政府建言獻策。
提案建議朝陽區政府加強智庫建設，首先明確智庫的屬性與分類，然后允許智庫以非盈利性社會機構的形式注冊登記，方便管理。民間智庫的存在也是公民社會、和諧社會形成以及人民群眾參政議政的重要象征之一。政府應加大放開對民間智庫注冊、存在與發展的限制與高門檻。 (記者李立強)
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