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沿海地區的工廠出現“缺工” 到底缺在哪兒?
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 02 月 28 日 
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2月27日,大年初十,正值農民工節后返城的高峰期,但在農民工輸出大省四川省的廣安市廣安區,區勞務辦提供的數據顯示,截至當天下午5時,該區從廣州回家過節之后又已返城打工的農民工還不足30%。

而在距廣州40公里之外的廣東省佛山市西樵鎮和南莊鎮,當地的每家工廠門口都打出了“招工”的牌子。據記者了解,前來應聘的農民工并不多。

不僅是珠三角遭遇農民工短缺,位于長三角的杭州市,有關部門公布的一項春季用工需求調查顯示,接受調查的108家企業中,有52家表示招聘有困難,其中8家企業認為招聘會遇到較大困難。

過了正月十五就不缺工嗎?

“招工難”成了部分企業新年開市面對的第一個難題。

記者碰到西樵鎮志生織造廠總經理潘惠玲時,她正在為招工的事煩心。春節長假結束幾天了,回廠上班的老員工還只有2/3多一些,而新來應聘的工人不多,合用的更少。

廣州廣紡聯集團有限公司原計劃在春節之后招聘70名女工,卻遲遲招不滿。公司不得已放寬招聘條件,計劃招收那些生過孩子的、年紀在30歲出頭的女工,并為之提供相應的培訓。而在以前,該公司都只招青年女工和熟練工。

缺工現象會不會只是暫時的?按照很多地方的傳統習俗,只有過了元宵節,才算真正過完了春節,在外勞苦了一年的農民工兄弟也許想在家鄉多呆一些時間。

仍在湖南衡陽老家的吳友貴在電話里對記者說:前幾年,如果初八不能回廠,崗位很快就會被人家占了。這兩年情況好多了,過了正月十五回到廠里,都能找到合適的崗位,所以他并不急著返回工廠。

廣州市勞動力市場中心最近的一項調查顯示,規模企業的招工情況較為樂觀。在對全市374家200名員工以上規模企業的抽樣調查中,原在廣州的外來務工人員回流率達到了90%,只有那些企業規模小、管理不規范、工人權益得不到保障的企業出現了招工難的現象。

此外,也有人認為,春運期間,火車票特別緊張,這也導致部分農民工愿意過一段時間后再外出到廣東等沿海地區打工。

然而,更大范圍的調查則顯示,缺工現象并非只在春節后才出現。

廣東省勞動部門對全省303家企業用工定點抽樣調查的結果顯示,2006年,廣東省六成企業嚴重缺工,勞動力市場需求729.92萬人次,而求職者只有482.24萬人次,平均每1.5個崗位爭奪一名求職者;普通工人每新招一人的同時流失0.73人,技術工人每新招一人的同時流失0.67人;2007年普通工人需求人數預計比去年增長9.46%,技工需求人數預計增長20.35%。

缺的僅僅是技術工人嗎?

值得注意的是,以往人們習慣性地認為,農民工短缺往往是“結構性的”,即短缺的是那些有技術、有能力的工人。但廣東省的調查明白無誤地顯示,除了技術工人缺口較大之外,59.41%的企業還缺少大批的普通工人。

廣東省勞動與社會保障廳負責人向記者介紹,根據目前勞動力市場的反映,有四類工人嚴重短缺:一是低薪職位的普通工;二是18歲至25歲的青工;三是女工;四是熟練技術工。

記者調查發現,越來越多的農民工不再滿足于在外漂泊,從事普通工人的職位。他們有了更高的追求。

高中剛畢業的吳朝霞來自江西農村,她到廣州是為了謀求一份月薪1500元左右的文員工作。記者問她,是否愿意到工廠流水線去當一名操作工。她回答說,這根本不在她的考慮范圍內。

來廣州的“新一代”年輕外來務工者普遍認為,一線操作工人“工資低、加班多、工作枯燥、上升空間小”,而且“沒有前途”。他們中多數人將“有前途”作為選擇工作的重要條件,渴望得到和城市同齡人一樣的就業機會。

他們為何不愿返回工廠?

據統計,2005年廣東農民工平均工資600多元,比12年前只提高了68元;而反觀全國各地城市工人的工資,以每年平均6%左右的幅度增長。

來自湖南益陽的盧文輝說,如果每月就賺600元錢的話,那又何必千里迢迢外出打工,在老家現在也能掙上這個數,消費水平還低。

廣安市廣安區勞務辦主任李清華介紹說,隨著西部大開發的推進,東部沿海地區的企業逐漸西移,農民不出遠門也能打到工了。回鄉創業的農民工也越來越多。

廣安區棗山鎮火山村村民劉毅原來在東莞打工,一個月工資1000余元,但節后他打算留在廣安打工。他說,現在家鄉房子修得漂亮了,路也通了,產業發展了,有點舍不得離開,而在廣州打工勞動強度太大,常常一天工作10多個小時。

廣安區中橋街道辦事處內塔村村民李華春節前在廣州從事家政服務,她也決定留在本地打工:“廣州的工資和本地差不了多少。在本地務工還能照顧年幼的孩子,也不會擔心受歧視。”

廣東省勞動部門的分析則認為,2006年廣東企業出現的普通工人缺口巨大、流失率高等問題,主要緣于部分地區和行業工資福利待遇偏低、勞動條件不完善、勞動合同期限短期化。

“加薪”能解決全部問題嗎?

對于企業而言,應對“招工難”最直接的做法就是“加薪”,而社會對農民工短缺的關注,很大程度也集中在工人的薪金問題上。

廣船國際計劃招聘100多員工,該企業承諾新進廠員工拿到手的就有1500元/月,加上單位為員工繳納的各項社保基金、住房公積金等,大約有2100元/月,此招一出,應聘者果然多了不少。

在杭州,不少企業在接受調查時主動檢討去年招工不足的原因,都承認主要原因是“工資偏低”。企業表示:2007年的招聘,企業將提高員工的工資待遇,調查中有一家企業給普通員工的意向工資開到了2500元。

南京的安德門民工就業市場,春節后首日開市也打出了“高薪牌”,報酬最高的一個崗位提供的月薪高達5000元人民幣。而讓民工兄弟備感溫暖的是,今年他們可以憑外來人員就業服務證在南京辦理社會保險。

多數企業的“加薪”舉措得到了各方的認可,有人認為這是農民工“用腳投票”維護自身利益的一次標志性事件。廣東有關部門估算,2006年全年農民工平均工資增長100—150元,如果2007年能夠保持這樣的增速,廣東農民工短缺問題可望得到緩解。

但珠三角許多服裝、家具、電子等勞動密集型產業的企業主表示,“加薪”難以承擔。因為這些勞動密集型行業市場競爭原本就十分激烈,企業主依靠低工資來降低產品價格,以換取大額訂單,一旦加薪,企業競爭優勢勢必喪失。

廣州市勞動與社會保障局局長崔仁泉介紹,除了提高農民工工資外,各種社會保障和服務已經著手覆蓋農民工群體,目前廣州市正計劃逐步把農民工納入城市整體管理,使其生活與本地市民并無二致,農民工將再也不是過去漂泊在外的“打工仔”、“打工妹”了。(記者李剛劉裕國)

來源: 人民日報

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