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新休假方案擬形成若干黃金周 將推動短線游
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 10 月 09 日 
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剛過去的“十一”7天長假將成為人們最后的黃金周回憶嗎?隨著我國第25個黃金周的落幕,日前社會上再度掀起對黃金周存廢的熱議。昨日,記者從國家旅游局政策法規司獲悉:中國現行的休假制度確實即將進行調整。目前相關部門正在醞釀的新休假方案已到最后論證階段,只待上報全國人大審議通過。

據知情人士透露,新方案擬縮短“五一”、“十一”假期時間,增加中秋、端午等傳統節日假期,可能配合帶薪休假制度,以形成若干黃金周。

六成受訪者支持改革

據了解,我國第一個黃金周始于1999年的國慶,從那時候起,假日旅游熱潮便席卷全國。由全國假日辦提供的數據顯示:1999年國慶7天,全國的出游人數達2800萬人次,旅游綜合收入141億元;到2006年,全國共接待游客已達到7832萬人次,旅游收入368億元!一方面,“假日經濟”擴大了內需,刺激了消費;但另一方面,13億人的集中休假給交通、食宿、環保等方面造成巨大壓力。除了景點承受重壓外,行路難、住宿難、用餐難、購票難等成了假日最突出的社會問題。

為此,早在今年初,便有部分專家呼吁改革休假制度,建議“錯時休假”。當時,假日辦等相關單位針對“黃金周休假方式是否需要改革”這一問題,隨機訪問了全國3071名游客,調查顯示,有61.46%的人明確表示贊成改革黃金周休假方式。

重要傳統節日將成法定假日

昨日,國家旅游局相關負責人表示,有關部門對現行的休假制度進行調整是必定的,各部門經調研得出的具體方案目前已到最后論證階段,只待依法律程序上報全國人大審議通過。黃金周這一現行休假制度保留與否以及將傳統節日增設為法定假日,并非一項簡單工作,必須經過慎重研究后才能決定,有關新休假制度的具體方案雖已基本確定,但仍未能公布,不過可以肯定的是,重要的民族傳統節日將被納入法定假日。

不久前,國家旅游局政策法規司司長張堅鐘在接受記者采訪時透露,醞釀調整黃金周假期事宜已經有一段時間,其中有好幾套方案備選,包括可能先打破7天長假制度,減少為3-4天,接下來可能增加其他節日假期時間,而帶薪休假也是方案之一,但最終定論將由全國人大審議決定。他同時表示,黃金周假期的調整不會對旅游業產生較大影響。

各方觀點

旅游業人士

新制度將促短線游發展

對于新的休假制度,旅游業界人士及旅行社普遍持歡迎態度。廣東中旅、廣東國旅等廣州幾大旅行社的相關負責人告訴記者,可能有些長線旅游產品需要調整,而短線旅游產品則可能出現火爆現象。

南湖國旅董事副總經理鄭年軍表示,隨著清明節、端午節、中秋節成為法定假日,旅行社將會適當調整線路產品的結構,增加3-4天行程的中短線產品的數量。市民將可選擇2-3天的中短線游,由此促進省內游、港澳游等短途市場的發展。”

另外,鄭年軍同時表示,同國際接軌,普及帶薪休假制度也是較為理想的解決方案。加上社會上各企事業單位實行靈活的輪休、補休等休假制度,也能滿足市民假期出游放松的愿望。廣東中旅總經理李建奇則認為,取消黃金周,長遠來說有兩大好處:一是可較好地解決集體出游與環境承受壓力之間的矛盾;二是不論組團社、地接社,還是目的地的景區、酒店和酒樓都可以在接待負荷相對不那么高的情況下保證和提高自身的服務水準,保證和提高游客的旅游質量。

質疑:旅游局憑什么發言?

“休假制度調整”消息昨日在網上引起網民極大關注,紛紛跟帖表達自己的觀點。不少人懷疑這一消息的真實性,因為“每次過完黃金周,都會傳出類似風聲,聽得大家有點麻木了”。

同時,針對撤消“五一”黃金周的傳言,有網友質疑:具體撤不撤,難道不應該是勞動和社會保障部的職責嗎?旅游局憑什么發言?同時,一些網友贊成取消“五一”黃金周,但更多網友發帖“堅決反對”。一位網友說:最好不要取消,因為人們已經形成了過“五一”節的傳統。網友們紛紛表示:“‘五一’黃金周不能取消,更應增加傳統節日作為假日!”“黃金周應該再加多幾個,才能分流人潮。”甚至有網友建議,干脆將每年8月定為“公民休假月”。

網民反應

擁護:增加中秋除夕假日呼聲最高

黃金周時間縮短個數增多?

昨日,在記者隨機采訪以及某門戶網的調查中,大多數市民對新方案都持支持態度,其中增加中秋和除夕的法定假期呼聲最高。

研究生董女士說,她希望把除夕、元宵節、清明節、端午節、中秋節這些傳統的節日全部都定為法定假日。“如果要我選擇的話,‘五一’和‘十一’黃金周可以縮短,把除夕和中秋定為法定的假日,這最能體現我們的傳統。萬家團圓,明月最寄相思了。”董女士說。而在外打工的朱女士則認為,增加除夕和元宵節為法定假日最好,是節日又是假日她就可以在老家多呆點時間,“我希望是能把除夕和元宵合起來,也來個黃金周之類的假期就好了,不用擔心過節被扣工資了。”

在記者的隨機采訪中,希望將中秋和除夕列為法定假期的呼聲最高,網上的民意調查結果也是如此,103940人次投票中,中秋和除夕分別占了最高比例的25.05%和23.69%。

民俗專家

傳統節假日可增強凝聚力

記者昨日電話采訪了廣東民間文藝家協會副主席、廣州民間文藝家協會主席曾應楓女士。曾女士表示,將傳統節日定為法定假日,是順應民意的,對于發揚民俗民風大有裨益。“這不僅能加強民族的凝聚力,而且能有助家庭成員間的和諧”。在具體的放假天數上,曾主席表示,即使一天也行,尤其是像清明、中秋這樣最具中國民族傳統特色的節日。

來源: 新快報

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