已經(jīng)實(shí)行了7年的“五一”黃金周將于明年取消，清明、端午、中秋將成為新的法定假日，這是明年的法定節(jié)假日調(diào)整初步方案中規(guī)定的內(nèi)容。國家發(fā)改委新聞處處長文步高向記者證實(shí)，新的放假草案將于近日公布，并通過各種渠道向社會(huì)公布并征求意見。
全國政協(xié)委員、清華大學(xué)假日改革課題組負(fù)責(zé)人蔡繼明表示，新草案中取消“五一”長假及增設(shè)民族傳統(tǒng)法定節(jié)日的內(nèi)容已經(jīng)明確，預(yù)計(jì)不會(huì)再有大的變動(dòng)。
“五一”長假取消已成定局
“不出意外的話，明年的‘五一’長假將被取消。”全國政協(xié)委員、清華大學(xué)假日改革課題組負(fù)責(zé)人蔡繼明博導(dǎo)告訴記者，新的放假草案已經(jīng)出爐。“新草案的主要內(nèi)容已經(jīng)明確，就是取消明年的‘五一’長假，將清明、端午、中秋增加為法定假日，‘十一’不變，春節(jié)長假前挪一天將除夕包含在內(nèi)。”
蔡繼明透露，日前在杭州舉行的全國政協(xié)組織的一次會(huì)議上，部分政協(xié)委員已經(jīng)就新的草案提出了意見。“不少專家學(xué)者、全國人大代表和政協(xié)委員都提交過類似的提案，取消黃金周、增設(shè)傳統(tǒng)節(jié)日的呼聲越來越高。新草案一個(gè)很明顯的特點(diǎn)，就是聽取了這些聲音。”
“假日制度也有生命，終究會(huì)走向終結(jié)。1999年起設(shè)立黃金周讓人們享受到了長假的歡樂，但其弊端也開始日益明顯。”蔡繼明說。
黃金周帶來的假日經(jīng)濟(jì)成為支持黃金周保留的主要依據(jù)。“但事實(shí)不是這樣。1999年之前，全國連續(xù)數(shù)年的旅游收入增長都在22%左右；實(shí)行黃金周之后，連續(xù)7年來每年的旅游收入增長卻降低為12%左右。黃金周還使股票、期貨等交易，以及會(huì)展等活動(dòng)不得不暫時(shí)中斷，損失了不少經(jīng)濟(jì)收入。”
專家：“沒有反對(duì)的理由”
“取消黃金周有百利而無一害，對(duì)新草案我想不出什么反對(duì)的理由。”蔡繼明說，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析取消黃金周是典型的“帕累托”改進(jìn)，意思是這種改變?cè)诓粨p害任何一方利益的情況下，至少使一部分人受益，而黃金周取消的受益者卻是全社會(huì)。
長假期間，一些著名的旅游景點(diǎn)和城市都會(huì)吸引大批游人，也帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)收入。“這種現(xiàn)狀是病態(tài)的，而且黃金周取消并不意味著他們的收入就會(huì)減少。”蔡繼明解釋說，為了應(yīng)付長假時(shí)集中到訪的游人，景區(qū)及相應(yīng)的城市都必須動(dòng)用大量的資源，但長假一過，很多資源也隨之浪費(fèi)，環(huán)境破壞卻日益嚴(yán)重。“應(yīng)該學(xué)會(huì)細(xì)水常流，合理地根據(jù)淡旺季調(diào)配資源，這樣不僅能節(jié)約成本、保護(hù)環(huán)境，還會(huì)增加收入。”
對(duì)于新的放假草案，中國民俗學(xué)會(huì)副秘書長黃濤也是舉雙手贊成。“‘五一’、‘十一’是政治性節(jié)日，相對(duì)來說，清明、端午和中秋等節(jié)日更能引發(fā)人們的情感認(rèn)同。”執(zhí)行了7年的“五一”長假即將取消，不少人表示自己會(huì)很不習(xí)慣。“黃金周我們只習(xí)慣了幾年，但這些傳統(tǒng)節(jié)日我們習(xí)慣了幾千年了，為什么就不能改回來？”
年休假意見為取消黃金周預(yù)熱
盡管國家旅游局假日處曾向記者表示，實(shí)行帶薪休假與黃金周取消并無直接聯(lián)系，但蔡繼明還是認(rèn)為新的帶薪休假意見是為黃金周取消做預(yù)熱。“都是假日制度，不可能毫無關(guān)系。先告訴大家以后每年可以享受5天的帶薪休假，再公布‘五一’長假取消的草案，人們更容易接受。”
蔡繼明認(rèn)為，對(duì)于那些習(xí)慣一年過3個(gè)長假的人而言，帶薪休假的5天加2天的周末，正好又是一個(gè)黃金周的時(shí)間。“我估計(jì)不會(huì)出現(xiàn)極端的反對(duì)意見，只會(huì)在一些細(xì)節(jié)上有所調(diào)整。”
蔡繼明還建議，可以推廣長周末制度，將新增的法定假日與周末相連，這樣會(huì)多出一些連續(xù)3天的休息時(shí)間。“這些年來實(shí)行的黃金周，并沒有哪部法律明確規(guī)定必須這么放假。此次放假草案變動(dòng)較大，以后的放假方案肯定也會(huì)不斷調(diào)整。但有一點(diǎn)是肯定的，怎么放假還是老百姓說了算！”晨報(bào)記者張?jiān)?/p>
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