未來：建機場鐵路深水碼頭
據(jù)俄新社7月4日引用俄聯(lián)邦安全局遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)地區(qū)邊防局局長瓦列里·普托夫上將的話稱，“阿穆爾河（黑龍江）上的塔拉巴羅夫島（銀龍島）和半個大烏蘇里斯基島（黑瞎子島）上的勘界工作已完成，今年8月即可移交給中國?！边@也意味著，繼香港、澳門回歸中國之后，又一塊游離多年的中國領(lǐng)土即將回歸。
隨著半個黑瞎子島回歸的步伐逐漸邁近，它將采取何種開發(fā)方式，備受各界關(guān)注。而“一島兩國”的特征，已經(jīng)讓人們對黑瞎子島的開發(fā)充滿期待。
今年3月，中國駐俄羅斯大使劉古昌接受媒體記者采訪時曾表示，黑瞎子島雖尚無具體開發(fā)方案，但中方肯定不會在該島駐扎大量軍隊，以避免造成緊張。
前期調(diào)研早已啟動
從目前來看，在黑瞎子島回歸之前，一切都還是未知數(shù)。不過，據(jù)說知情人士稱，撫遠(yuǎn)縣早在2005年就開始圍繞著黑瞎子島的開發(fā)考慮招商引資。撫遠(yuǎn)縣設(shè)立的“黑瞎子島開發(fā)辦公室”，占據(jù)了政府一層的辦公樓。圍繞著黑瞎子島的開發(fā)，撫遠(yuǎn)境內(nèi)將有鐵路、深水碼頭、機場、通島公路、大橋等工程項目。和前撫鐵路一起，撫遠(yuǎn)機場項目已經(jīng)開展了前期工作。
黑龍江省社科院經(jīng)濟學(xué)者宋魁一直參與黑瞎子島開發(fā)規(guī)劃研討，他的另一個身份是黑龍江省政府重大決策專家。宋魁告訴記者：“對于黑瞎子島的開發(fā)，俄羅斯的態(tài)度有一個從不積極到積極的轉(zhuǎn)變。”這與俄羅斯推進遠(yuǎn)東大開發(fā)的計劃相關(guān)?！岸砹_斯的計劃是，把哈巴羅夫斯克打造成東北亞的國際物流中心，成為俄羅斯能源輸出的重要通道。”
從短期看，將黑瞎子島辟為旅游區(qū)更為可行。據(jù)了解，對黑瞎子島旅游資源開發(fā)感興趣的投資者很多，當(dāng)?shù)芈糜尉忠阎忠?guī)劃開辟新的“界江游”線路，旅游船將從撫遠(yuǎn)港出發(fā)繞航黑瞎子島，沿俄方的哈巴羅夫斯克到達烏蘇鎮(zhèn)。不過，目前還不能登島旅游?！盎蛟S到了明年，登島游可以實現(xiàn)?！碑?dāng)?shù)匾晃宦眯猩缛耸咳缡钦f。
黑瞎子島檔案
黑瞎子島，又稱撫遠(yuǎn)三角洲，因過去時常有黑熊出沒而被俗稱為黑瞎子島。對于很多沒有生活在黑龍江邊的中國人來說，黑瞎子島還有些陌生。從地圖上看，它地處我國最東端、“金雞”版圖上雞冠的位置，是中國最早見到太陽的地方。資料顯示，黑瞎子島的面積約327平方公里，與崇明島面積相當(dāng)，是香港的1/3，澳門的12倍，珍寶島的500倍。
然而，雞冠離開母體已經(jīng)79年。為徹底解決這一問題，兩國進行了40多年的談判。對于這塊曾被俄羅斯實際控制的土地，中國地理書籍上有詳細(xì)的介紹：“黑瞎子島由銀龍島、黑瞎子島、明月島等3個島系93個島嶼和沙洲組成。它北臨黑龍江，東南部靠烏蘇里江，西、南是連接黑龍江和烏蘇里江的撫遠(yuǎn)水道?！?/p>
專家意見
開發(fā)分四步走
宋魁建議，黑瞎子島的開發(fā)先從該地區(qū)鐵路、公路、橋梁及江海聯(lián)運、口岸、碼頭、甚至于機場等基礎(chǔ)設(shè)施著手，采取“四步走”的規(guī)劃戰(zhàn)略。
第一步：首先開通撫遠(yuǎn)烏蘇鎮(zhèn)至俄哈巴羅夫斯克市南郊卡雜科維茨沃常年通道，實現(xiàn)口岸常年過客過貨。
第二步：建議在黑瞎子島上我方一側(cè)開辟邊境生態(tài)文化旅游區(qū)。盡量保留黑瞎子島上的生態(tài)環(huán)境，將其辟為邊境旅游區(qū)，吸引國內(nèi)旅客。
第三步：建立貿(mào)易綜合體。在撫遠(yuǎn)水道東南側(cè)，烏蘇鎮(zhèn)北側(cè)規(guī)劃幾平方公里面積建立我方貿(mào)易綜合體，形成邊境貿(mào)易、旅游觀光、常年過客過貨的載體和平臺。
第四步：遠(yuǎn)期在貿(mào)易綜合體基礎(chǔ)上，把撫遠(yuǎn)縣升格為市，與哈巴羅夫斯克合作建立東北亞跨國國際物流中心，并發(fā)展成為中俄邊境自由貿(mào)易示范區(qū)。以東北亞市場為導(dǎo)向建立出口加工基地和哈爾濱－佳木斯－撫遠(yuǎn)出口加工帶。（文\本報特派記者曾向榮圖\本報特派記者邵權(quán)達）
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