就看審批這塊是不是真正盡到職責,應該說如果真正盡到職責,這一塊不是很容易,所以比較多的是篡改,篡改這一塊,如果說要篡改,這里面就是工商應該監管。
主持人:
就是在這個過程中它會篡改。
王錫鋅:
對。
主持人:
就是從藥監到工商這個過程。
王錫鋅:
不是到工商,而是到廣告的經營單位,因為要通過廣告公司,廣告公司工商要求它必須要核對,你要發布的廣告內容與審批的發布內容是不是完全一致的,這里要盡審查責任,工商應該來監管廣告公司。如果到媒體的話,還有最后一關,媒體內部的廣告發布也要有審查員,審查員也是要做這種看要發布的內容和原來批準的內容是否一致,應該說至少有三道關。
主持人:
王教授我有一個問題,如果說在藥監部門已經拿到了廣告的許可證之后,他改了內容播出了,這個過程誰來管他?誰來監督他?
王錫鋅:
在藥監部門這一塊,如果說篡改內容的話,工商部門因為它是監督管理部門,但是通常來說,工商部門對于藥品和保健品這個比較專業的這樣一些廣告的內容,可能難以判斷,所以我們藥監部門有一個監測檢查,我可以去抽查,如果發現了信息,也應該通知工商部門,讓工商部門去進行查處。
主持人:
到底應該由誰來監測?因為剛才您說到兩個部門,也就是說監測,藥監部門是不定期的監測,而工商部門他有義務去一直監測,這兩個部門都有監測的內容。
王錫鋅:
最主要的像藥品、食品、保健品等等,這些應該是食品藥品監督部門去進行這個監測,監測以后將信息通報給工商部門,因為他執法。在這里我們發現一個問題,就是我們盡管有很多的部門來監管,但監管的職能是分割的,信息的流通不是很暢,分享不是很及時,所以導致大家可以瞞天過海,所以虛假廣告可能是多部門協調失靈所導致的。
主持人:
他把違法廣告,他把藥監部門和工商部門都蒙了,接下來到媒體這塊他能蒙得住嗎?
王錫鋅:
媒體這一塊通常來說,我們講也有一個審查,但是這里的審查,如果說廣告專門的經營公司他審查都不能夠發現的話,媒體這塊審查相對來說,我覺得目前來看是比較弱的。再一個,即使媒體發現了那又怎么樣呢?我們剛才看到了,這起侯耀華代言的10則虛假廣告其中主要是在地方媒體發布的。
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