對于“鳥巢”所承擔的社會公益服務責任，國家體育場有限公司非常明白。該公司新聞發言人相軍在接受記者采訪時表示：“‘鳥巢''不同于一般的奧運場館，它應當兼顧運營效益和社會公益責任的實現。”
也正是因為更加看重“鳥巢”的公益服務功能，今年8月20日，北京市人民政府與中信聯合體簽署了《關于進一步加強國家體育場運營維護管理協議》，調整國家體育場“鳥巢”的運營維護管理模式。根據這份協議，中信聯合體不再享有“鳥巢”的獨立運營權，取而代之的是，“鳥巢”將在政府的主導下，由國家體育場有限公司負責運營。
相軍表示，“鳥巢”滑雪季的推出，正是國家體育場有限公司在全面運營“鳥巢”后策劃的第一個具有公益性質的活動。
但另一方面，在沒有國家補貼的情況下，如何維持“鳥巢”的收支平衡也成為國家體育場有限公司面對的一大挑戰。
相軍表示，國家體育場有限公司的目標是在兩個多月的“鳥巢”滑雪季中，力爭實現收支平衡。不過，僅滑雪場改造的投入就需要大約3000萬元。
據體育產業領域研究專家、北京體育大學教授林顯鵬介紹，由于奧運場館主要用于承接重大體育賽事，功能比較單一，因此賽后利用難度非常大，維護費用高。如何維持大型體育設施的運營是目前的世界性難題。通常來說，提高體育場館利用率，進行合理的市場開發，是大型體育場館的生存之道。因此，一年多來，“鳥巢”通過放開觀光權、引入商業賽事和演出、開發相關特許產品等擴大經營收入的做法是得到業內專家支持的。
只是，在擴大運營收入的同時，大型體育場館的公益價值絕不能被輕視。
體育產業領域研究專家、上海體育學院教授劉清早就在接受記者采訪時表示，“鳥巢”既要擴大經營，又要避免過度商業化，必須考慮到廣大老百姓能夠從“鳥巢”得到什么。
劉清早認為，實際上，由于大型體育設施很難實現盈利，在世界范圍內，大型體育設施都或多或少地仰賴政府補貼才能維持，那么，作為北京奧運會文化遺產的“鳥巢”更應該盡早給自己定位，不要花費太多的時間在實現經營效益的摸索上———要么是完全提供公益服務、要么是在提供公益服務的同時兼顧提供商業服務。如果“鳥巢”在既要面對運營壓力，又要承擔公益服務的徘徊中找不準自己的方向，結果就可能是既沒有達到理想中的運營效益，又未能充分發揮公益服務功能，這將影響“鳥巢”的公眾形象和無形價值。
實際上，現在“鳥巢”的定位就很讓業內專家擔憂，它既是觀光景點，又偶爾舉辦一些體育賽事或演出，有一些公益服務功能并不是太突出，它對于老百姓而言，離承載起延續北京奧運會文化遺產的重任還有很大差距。
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