進一步解決社會保險制度缺失問題
“近年來,社會保障體系建設獲得了長足發展,陸續填補了一些制度空白。”胡曉義坦言,“但仍有部分群體游離在社保制度之外,‘從無到有’的任務還沒有徹底完成。”
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他告訴記者,以下三項是今年制度建設新的突破點:第一,研究制定城鎮居民養老保險指導意見,統籌解決未參保集體企業職工、原家屬工、“五七工”的養老保險問題。
第二,下大力氣解決“老工傷”問題。通過多渠道籌資、多形式并舉,爭取年底基本解決這個歷史遺留問題。
第三,穩步推進事業單位養老保險制度改革試點。
“事業單位分類改革,絕不是為了財政‘甩包袱’,而是為了促進事業單位更好地發展,為社會提供更好的公益服務。”胡曉義說,“事業單位養老保險制度改革的目標,是建立社會統籌互濟、分散風險的保障制度,形成多繳多得的激勵約束機制。”
他要求,各試點省市要結合事業單位機構分類、實施績效工資和人事制度改革,根據實際情況,認真測算,擬訂具體政策和實施方案,保證原來國家規定的待遇水平不降低,實現制度平穩銜接過渡。在整個改革過程中,廣泛征求各方面意見,做好宣傳說明解釋工作。
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