華晉焦煤副總經(jīng)理、王家?guī)X煤礦項目建設(shè)總指揮孫守仁則在新聞發(fā)布會上說：“當(dāng)發(fā)現(xiàn)巷道出現(xiàn)有淋水后，我們請中西安煤科院技術(shù)人員前往勘查，結(jié)合此前地質(zhì)勘查報告，得出的結(jié)論是周邊沒有深水層，可以繼續(xù)掘進。”
這樣的研判是王家?guī)X礦難發(fā)生的直接推手。
按照2009年12月1日國家安監(jiān)局頒布的《防治水規(guī)定》，煤礦建設(shè)必須增加礦井水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料、水文地質(zhì)勘探等相應(yīng)內(nèi)容，要求調(diào)查古井老窯的位置及開采、充水、排水的資料及老窯停采原因等情況，察看地形，圈出采空區(qū)，并估算積水量。
顯然，無論是建設(shè)方華晉焦煤、施工方中煤一建，還是監(jiān)理方北京康迪公司、勘探方西安煤科院，對防治水方面的監(jiān)管顯然是放松了。
3月28日透水事故發(fā)生當(dāng)天下午，西安煤科院即派出水文所副所長、國家安全生產(chǎn)專家組成員靳德武、電法所副所長石亞丁等10名防治水、鉆探技術(shù)人員前往搶險救援現(xiàn)場。
水文勘查結(jié)果的準(zhǔn)確與否至關(guān)重要——4月8日，當(dāng)本報記者試圖向西安煤科院了解當(dāng)天水文勘測相關(guān)信息時，卻被當(dāng)場拒絕。西安煤科院行政處人士說：“院方主要負(fù)責(zé)人已經(jīng)全部到達事故現(xiàn)場。我對水文勘測不了解，拒絕對此做出任何回復(fù)。”
在一篇由中煤西安設(shè)計工程公司起草的《山西鄉(xiāng)寧礦區(qū)王家?guī)X礦井建設(shè)規(guī)模論證》文章中，對王家?guī)X煤礦有這樣的描述：“主采煤層為2號煤層和10號煤層。煤層賦存平緩 ,一般傾角3°~5°,頂板穩(wěn)定 ,地質(zhì)構(gòu)造簡單 ,水文地質(zhì)條件簡單,涌水量小,低瓦斯,開采技術(shù)條件較好,適合綜合機械化開采。”
從上述材料推斷，作為國家大型綜合甲級設(shè)計公司，中煤西安設(shè)計工程公司對王家?guī)X水文地質(zhì)情況有了偏低的估計。
中煤西安設(shè)計工程公司成立于1954年，原名煤炭工業(yè)西安設(shè)計研究院，現(xiàn)隸屬中國中煤能源集團公司。
此外，北京康迪監(jiān)理公司作為監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)煤礦施工質(zhì)量和安全責(zé)任。事發(fā)之后，4月2日康迪監(jiān)理公司召開安全生產(chǎn)緊急會議。公司副總經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人劉發(fā)國要求切實提高應(yīng)急處置能力，工程管理部要制定完善安全應(yīng)急預(yù)案，重點做好各項目部礦建、土建工程拉網(wǎng)式安全排查檢查工作，對在監(jiān)項目立即停工整頓，加強隱患排查治理力度。
在查閱相關(guān)資料后，記者發(fā)現(xiàn)，北京康迪監(jiān)理公司在王家?guī)X煤礦建設(shè)項目的監(jiān)管資質(zhì)，尚存疑問。
按照國家《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位，有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。
而北京康迪監(jiān)理公司與中煤一建卻同屬于中煤能源公司，由此可見北京康迪監(jiān)理公司并不具備王家?guī)X煤礦碟子溝項目監(jiān)理的資格。
當(dāng)記者與北京康迪監(jiān)理公司聯(lián)系時，得到與西安煤科院相同的答復(fù)：“負(fù)責(zé)工程管理的人員已經(jīng)在救援現(xiàn)場，我對此并不知情。”
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