竇玉沛：解決流浪乞討兒童問題共涉及19個部門

2011年03月08日16:39 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信字號：T|T

關鍵詞：流浪兒童流浪乞討竇玉沛兒童問題十一五拐賣心理疏導犯罪活動

中國網(wǎng)3月8日訊十一屆全國人大四次會議3月8日下午召開記者會。邀請民政部部長李立國、副部長姜力、竇玉沛談困難群眾生活救助和養(yǎng)老服務體系建設，并回答記者提問。

有記者提問，有關流浪乞討兒童的問題，溫家寶總理之前批評過民政部對民間的呼吁不作回應，竇玉沛表示，首先我想糾正你的一個說法，溫家寶總理批評我們對“微博打拐”回應不夠，沒有這件事兒。但是溫總理確實責成我們對流浪兒童救助問題要抓緊研究、提出意見，并且要向國務院作專題匯報。

竇玉沛說，流浪兒童是一個十分復雜的社會現(xiàn)象，古今中外都沒有例外。根據(jù)溫總理的批示，我們最近抓緊進行了調查研究，對流浪兒童上街流浪的情況形成的原因進行了深入的分析，這里面主要是家庭貧困的原因，也有家庭變動產(chǎn)生的父母離婚或者父母判刑或者隔代家庭，同時也有一些教育方面的原因即一些家長望子成龍，孩子的壓力過大，出現(xiàn)逃學的問題，也有一些孩子學習不好，受到了歧視，產(chǎn)生了出走的問題，還有一些社會的原因，一些不法分子拐賣、脅迫、利用孩子來流浪乞討或者從事犯罪活動，對于這些問題我們現(xiàn)在正在研究具體的措施，還要和有關部門協(xié)商，我可以告訴大家，這個問題共涉及到19個部門，所以我們要和有關部門共同商量。現(xiàn)在初步提出來的方案有幾個方面：

第一，要源頭治理。要依靠基層政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政府、村民委員會、居民委員會從源頭上做好工作，特別是要加強社會保障、社會救助，保障他們的基本生活。對問題家庭，特別是對不履行監(jiān)護責任的父母，要做好工作，必要時要依法停止或者轉移監(jiān)護人，來保證兒童的權益。同時我們現(xiàn)在也通過了解確定了一些主要流出地區(qū)，對這些地區(qū)進行警示，對工作不力的提請綜合治理委員會實行一票否決，并且追究有關責任人的責任。

第二，要分類施策。對于利用、脅迫、拐賣甚至殘害兒童從事流浪乞討，或者犯罪活動的，民政部門將配合公安部門進一步加大打擊力度。對于因為生活無著流浪乞討的，民政部門加大救助的力度。我們已經(jīng)開始街頭救助、主動救助，并且在交通比較便利的地方、公共場所設立引導牌，對于一些患病的孩子，我們本著“先救治后救助”的原則，會同衛(wèi)生部門及時送到醫(yī)院，治好了病，給予及時的救助；對一些具有輕微違法行為的，被公安解救或者轉移來的，我們要加大心理疏導、行為矯正和文化教育方面的工作。

第三，要完善設施。我們現(xiàn)在在全國已經(jīng)有1400多個救助站，同時，我們在“十一五”期間就建了310多所流浪兒童救助中心，下一步我們在“十二五”期間要在一些人口大縣和一些流浪兒童比較集中的地方，在縣一級再建設一批流浪兒童救助中心，同時對現(xiàn)有的救助機構要完善他們的行為矯正、文化培訓、心理疏導和技能教育方面的功能。

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