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從窄到寬,繼續擴大覆蓋面
今年把大學生全面納入居民醫保范圍
讓人人享有基本的社會保障,是我國社保建設的一大目標,也是社會保障公平性的體現。“十二五”時期,我國將繼續下大力氣擴大社會保障覆蓋面,擴面的重點是非公有制單位職工、靈活就業人員、農民工和農民。其中,新農保將加速推進,力爭在“十二五”期內實現制度的全覆蓋。繼續解決體制轉軌的歷史遺留問題,將未參保集體企業已退休人員納入基本養老保險制度,將企業“老工傷”人員全部納入工傷保險統籌管理。
據透露,2011年,我國城鎮職工基本養老保險覆蓋面將力爭達到2.65億。基本醫療保險要把大學生全面納入居民醫保范圍,同時積極推進城鄉統籌,研究全民參保登記制度,擠壓重復參保和補貼的水分,完成4.4億人的擴面目標,使城鎮參保率達到90%。工傷保險方面,將在今年4月底前把國有企業有傷殘等級的“老工傷”人員及工亡職工供養親屬納入工傷保險統籌管理,年底前全面解決“老工傷”問題,并力爭擴大覆蓋面至1.7億人。
從低到高,穩步提高保障水平
擬建退休人員基本養老金正常調整機制
當前人們對提高社會保障待遇水平的呼聲很高。人社部負責人表示,保障水平應當與經濟社會發展水平相適應,今后要逐步縮小城鄉、區域、群體間的社會保障待遇差距,建立正常待遇調整機制,保障弱勢群體,使保障水平做到持續、有序、合理增長。
2011年,我國在落實好企業退休人員基本養老金待遇調整、確保按時足額發放到位的同時,還將研究提出建立企業退休人員基本養老金正常調整機制的意見,并按《社會保險法》規定,統一建立實施遺屬待遇和病殘津貼制度。
今年,居民醫保的財政補助標準將提高到年人均200元,同時也相應適當提高個人繳費額。居民和職工醫保最高支付限額要普遍提高到居民人均可支配收入和職工平均工資的6倍,并全面推行居民醫保門診統籌,降低大病、重病患者的個人負擔。
今年還將落實工亡家屬一次性補助金全國統一為居民家庭年人均可支配收入20倍的標準,相應提高各等級工傷傷殘人員津貼標準。