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8568億元全國社保基金如何實現(xiàn)保值增值？
關鍵詞： 保值增值 社保基金理事會 增值 全國社會保障基金 基金規(guī)模 收益類 蛀蟲 境外投資 投資基金 股權投資
此外，全國社保基金已先后對交通銀行、中國銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、國家開發(fā)銀行、京滬高速鐵路、大唐科技集團等進行直接股權投資，目前累計直接投資近１７００億元。２０１１年２月底，全國社保基金還拿出３０億元信托貸款，投資南京市保障房項目。
中央財經(jīng)大學金融學院教授郭田勇認為，作為一種收益率較高的固定收益類金融產(chǎn)品，信托貸款有利于全國社保基金的保值增值，而包括直接股權投資在內(nèi)的多種投資工具綜合運用無疑會增強基金的投資收益水平，未來全國社保基金還應繼續(xù)探索拓寬投資渠道。
全國社保基金努力實現(xiàn)基金“保值增值”的投資理念還突出表現(xiàn)在其對境外投資的態(tài)度上。一方面開展境外投資無疑會為全國社保基金“增值”提供廣闊空間，但同時也會為全國社保基金的“保值”帶來風險和挑戰(zhàn)。
２００６年，國務院有關部門就有明確規(guī)定，全國社保基金對境外投資占基金總量不超過２０％，目前，全國社保基金對境外投資只限股票和債券，實際投資僅占基金的７％。
戴相龍介紹，對于境外投資，我們已選擇幾家投資風險較低、收益穩(wěn)定的基金的基金（即ＦＯＦ）進行投資，正在報送國家相關部門審定，將來再把投資直接擴大到私募股權基金和未上市公司的直接股權投資。
全國社保基金會相關負責人向記者介紹，今后幾年，全國社保基金會將按相關法規(guī)規(guī)定，對各大類產(chǎn)品的投資最高比例進行適當調(diào)整，其中包括逐步提高對境外的投資比例，至于各年對境外投資的實際比例，要視市場情況變化并在規(guī)避風險的前提下進行操作。
戴相龍指出，與我國人口老齡化加快發(fā)展趨勢相比，現(xiàn)有社會保障基金規(guī)模依然不足，全國社保基金未來發(fā)展空間仍然十分巨大，提高社保基金投資收益率的潛力還很多。
戴相龍介紹，今后，全國社保基金要增加對社會保障房建設的支持力度，增加委托股票投資的組合，穩(wěn)定和增加對股票的投資，增加對未上市公司股權和股權投資基金的投資，創(chuàng)造條件啟動對養(yǎng)老事業(yè)項目的投資，適當擴大對境外投資的范圍和金額。
根據(jù)全國社保基金理事會的預測，到２０１５年，全國社保基金理事會管理的基金規(guī)模將達到１．５萬億元，而在其“保值增值”投資理念的指導下，其未來的投資也將更加成熟穩(wěn)健。