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在武漢市城管局,也在積極應(yīng)對治庸風(fēng)暴。該局副局長張漢明介紹,該局也派出暗訪組內(nèi)部自查。
張漢明還派人坐在食堂,看哪些人提前到食堂吃飯,第一次發(fā)現(xiàn)提醒,第二次發(fā)現(xiàn)問責(zé)。
4月19日,武漢市城管局一名工作人員告訴記者,該局被通報(bào)后,成立了一個(gè)應(yīng)對市里暗訪的預(yù)警機(jī)制。凡進(jìn)入大樓者,都要登記。值班的保安,如果發(fā)現(xiàn)疑似暗訪人員,要乘暗訪人員等電梯或上樓的間隙,找機(jī)會報(bào)告給保安主管或局辦公室。
張漢明表示不知有預(yù)警的說法。
“如果真有這種說法,是錯(cuò)誤的,不管暗訪不暗訪,都應(yīng)該保持正常的工作紀(jì)律。”她說。
市委書記徹夜無眠
武漢市調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)貎?yōu)惠政策難兌現(xiàn)、有部門亂收費(fèi),去年生產(chǎn)總值僅為上海的33%
葉愛民很高興能看到武漢這場“治庸”風(fēng)暴。他為當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境傷透腦筋。
葉愛民是東湖開發(fā)區(qū)華燦光電股份公司副總裁。按政策,該公司去年應(yīng)該得到政府?dāng)?shù)千萬的補(bǔ)貼,但至今一分錢都沒拿到。
“有些部門動(dòng)作太慢,兌現(xiàn)得拖拖拉拉,不爽快。”葉愛民頗有怨言。
江哲昌也遇到類似的麻煩。
□本報(bào)記者褚朝新湖北武漢報(bào)道
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武漢“治庸”重點(diǎn)解決十個(gè)方面的問題:
得過且過;工作推進(jìn)不力;創(chuàng)新能力不強(qiáng);有令不行、有禁不止;不作為、慢作為、亂作為;業(yè)績平庸;謀人不謀事;紀(jì)律渙散;貪圖享受;“走讀”現(xiàn)象嚴(yán)重。
他是武漢半島重工股份有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理。他請武漢供電設(shè)計(jì)院,設(shè)計(jì)一個(gè)工程供電方案。本該7個(gè)工作日內(nèi)完成的方案,拖了一個(gè)多月還沒做出來。他說,“再不送電,工人就要退場了。”
2011年春節(jié)以后,武漢市就投資環(huán)境進(jìn)行了一個(gè)多月的調(diào)研,同時(shí)委托媒體專題采訪,形成了一份專題調(diào)研報(bào)告。
媒體的調(diào)查顯示,40.5%的企業(yè)認(rèn)為優(yōu)惠政策難以兌現(xiàn);有的部門巧立名目,自行設(shè)定各種收費(fèi)項(xiàng)目,難管的事情不管,有利可圖的事情搶著管。
調(diào)查還顯示:當(dāng)?shù)匦姓召M(fèi)多,在武漢交通部門尤為突出;路橋費(fèi)多而雜、人為設(shè)置“罰款陷阱”等現(xiàn)象大量存在。
來自武漢市財(cái)政局的數(shù)據(jù)顯示,2010年武漢市行政事業(yè)性收費(fèi)達(dá)到21.78億元。
武漢市委書記阮成發(fā)在一次工作會議上說,“我連續(xù)幾個(gè)晚上看調(diào)研報(bào)告,看后幾乎徹夜難眠。”
而令阮成發(fā)同樣擔(dān)憂的是下面一串?dāng)?shù)字。
在全國19個(gè)省級、副省級城市中,武漢2010年的地區(qū)生產(chǎn)總值僅為上海的33%、北京的40%,廣州的52%……
規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值在19個(gè)省級、副省級城市中排名第13位,利用外資排名第11位,城市居民人均可支配收入居第14位……
武漢建立綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)已有3年,但多個(gè)指標(biāo)在19個(gè)省級、副省級城市中仍排名靠后。
目前,副省級城市中,還不是“國家環(huán)保模范城市”的只剩下武漢等4個(gè)城市;武漢連續(xù)三屆申報(bào)文明城市,都因前置條件不夠而沒有申報(bào)資格。
“治庸”熱線,熱得發(fā)燙
“治庸”旨在改變官員工作作風(fēng),優(yōu)化投資環(huán)境;開通投訴熱線后一天有舉報(bào)144件次
今年4月2日,在湖北省委、省政府召開的武漢辦公會上,湖北省委書記李鴻忠提出“長子計(jì)劃”,他將武漢喻為湖北的“長子”。
李鴻忠指出,再困難也要扶“長子”,穿草鞋、穿布鞋的,要把好資源供給穿皮鞋的。“長子”出息了,要帶領(lǐng)兄弟們沖出去、去謀生發(fā)展,帶動(dòng)“全家”。他要求,全力支持大武漢復(fù)興。
在此后的4月6日,阮成發(fā)發(fā)起了“治庸”風(fēng)暴,旨在改變官員工作作風(fēng),優(yōu)化投資環(huán)境。
4月11日,武漢市正式開通“治庸”投訴熱線,接受群眾舉報(bào)投訴庸官、懶官和散漫官。
次日,湖北媒體在報(bào)道時(shí)稱,“治庸”投訴熱線熱得發(fā)燙。根據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)天共接到各類舉報(bào)、意見等167件次,其中投訴舉報(bào)類144件次。
兩名工作人員輪流接聽記錄,“連吃飯的時(shí)間都用上了”。
4月13日,武漢市長唐良智到武漢化工區(qū)管委會視察一個(gè)80萬噸乙烯項(xiàng)目建設(shè)工地。
視察中,該管委會和企業(yè)負(fù)責(zé)人向唐良智稱,該項(xiàng)目建設(shè)中存在18個(gè)問題,其中請求武漢市財(cái)政局借款1億元支持乙烯鐵路專用線項(xiàng)目建設(shè)。
唐良智現(xiàn)場決定,把此工程作為治庸問責(zé)解剖性工程。
晚上7點(diǎn),現(xiàn)場會一結(jié)束,武漢市財(cái)政局局長張福來就與該管委會主任溝通借款事宜。晚上9時(shí),該管委會主任黃克強(qiáng)連夜簽發(fā)了借款函。
14日下午3點(diǎn),借款的相關(guān)手續(xù)全部辦妥,武漢市財(cái)政局將1億元資金撥付到化工區(qū)項(xiàng)目資金賬戶上。
從商談借款到一億資金到賬,整個(gè)過程不到20小時(shí)。
4月21日,武漢市財(cái)政局副局長陳祖信還接到一項(xiàng)任務(wù),他被要求調(diào)查武漢市收費(fèi)和罰款的情況,提出治理亂收費(fèi)的政策建議,并規(guī)定他,4月29日前,必須完成。
武漢市房產(chǎn)登記發(fā)證中心支部書記張祖斌認(rèn)為,治庸后人人自危。連辦公電腦上是否應(yīng)該保留QQ,武漢的官員們都有些猶豫。
武漢市城管局副局長張漢明說,經(jīng)慎重考慮,覺得很多工作需要通過內(nèi)部QQ群布置和傳達(dá),最終決定保留QQ。
武漢市委書記阮成發(fā)在一次工作會議上說,人人自危有什么不好,如果領(lǐng)導(dǎo)干部“不自危”,那么人民群眾就會人人自危。
“治庸絕不是一陣風(fēng)”
武漢正醞釀制度加強(qiáng)公務(wù)員考核,該市硚口區(qū)嘗試給公務(wù)員GPS定位、防止偷懶離崗
4月19日下午,武漢街頭,記者搭乘一輛出租車去武漢市城管局。出租車司機(jī)聊起治庸風(fēng)暴,“搞得好啊,就要好好治治有些當(dāng)官的。”
該司機(jī)稱,最近搭乘了幾名客人,都說起武漢一些機(jī)關(guān)的辦事效率提高、服務(wù)態(tài)度變好了。
官方發(fā)布每個(gè)細(xì)節(jié)、信息,都會成為武漢市民判斷、揣摩治庸是否動(dòng)真格的依據(jù)。
武漢市治庸辦18日通報(bào)的信息,首輪被問責(zé)的39人中,大部分是事業(yè)編制的工作人員,被問責(zé)者職務(wù)最高的是一名副處級調(diào)研員。
4月21日,作為武漢市委機(jī)關(guān)報(bào)的《長江日報(bào)》,刊發(fā)武漢市青山區(qū)老干局局長易國祥的評論文章題為《“治庸”不能只治下》:這場行動(dòng)總是要由領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施,一些只想著“治下”沒想到“治己”的班子和領(lǐng)導(dǎo),本身就是庸的表現(xiàn)。兵庸庸一點(diǎn),官庸庸一片。
阮成發(fā)對此有回應(yīng):絕不容忍“庸班子治庸”。
問責(zé)治庸能持續(xù)多久,則是武漢人最關(guān)注的問題。
記者先后兩次聯(lián)系武漢市“治庸辦”,欲就武漢治庸的進(jìn)展和如何保持長效進(jìn)行采訪,都被婉拒。
該辦一名官員說,治庸工作剛剛開頭,還沒有太多的成績,宣傳得太多,老百姓會認(rèn)為政府是在作秀。武漢治庸,都是按照市委書記阮成發(fā)等人的指示和講話進(jìn)行的。
在坊間也有這樣的疑問:武漢官員說起治庸,言必稱阮成發(fā),如果阮成發(fā)不久調(diào)走了,武漢的治庸還繼續(xù)嗎?
上述官員在電話里告訴記者,“這個(gè)問題我回答不了你”。
事實(shí)上,在武漢掀起的這場治庸風(fēng)暴中,最后一個(gè)環(huán)節(jié)就是如何建立長效機(jī)制。
“你現(xiàn)在問我如何建立長效機(jī)制,我真的回答不了。”上述官員說。
武漢市房管局監(jiān)察室主任李美田認(rèn)為,此次治庸風(fēng)暴有專門的機(jī)構(gòu)和人員,“按這個(gè)姿態(tài)和魄力,不會是一陣風(fēng)。”
在武漢市硚口區(qū),則已經(jīng)試水GPS定位公務(wù)人員,轄區(qū)38名市容監(jiān)督管理員手機(jī)中引入GPS功能。該區(qū)統(tǒng)計(jì)局局長易鵬稱,給管理人員“定位”,可防止他們上班時(shí)間內(nèi)偷懶或離崗等。
按阮成發(fā)的計(jì)劃,大規(guī)模的追責(zé)還在后面,“從7月份開始,全面開展檢查追責(zé)。”
4月19日,武漢全市公務(wù)員管理工作會透露,7月份,武漢將出臺《加強(qiáng)公務(wù)員平時(shí)考核的意見》。相關(guān)的制度建設(shè),正在醞釀中。
阮成發(fā)在一次會議上說,“絕不是搞形式、走過場,刮一陣風(fēng)就完了。”