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一些建筑完全可以“不死”,比如,原來的大學搬走后,可協商轉讓給中小學使用;有些空置的辦公樓可改為商務樓或廉租房。“可政府就是不干這些‘傻事’,而是炸樓把地賣給開發商。”
很多時候,一個個畫著圓圈打著叉的“拆”字背后,還隱著另一個字:利。多數“短命建筑”的背后,都有房地產開發的身影。五里河體育場拆除后,以16億元的價格進行地塊拍賣,投資19億元新建一座奧林匹克中心。13歲的浙大湖濱校區3號樓被拆后,其置換出的土地以24.6億元的天價整體出讓用于商業開發。
不難猜到,一些“短命建筑”身上有腐敗基因。比如,著名的“樓脆脆”事件中有“官員股東”,而且檢察機關發現房企的董事長侵吞4000多萬元國資。再如,某市的“世紀巨蛋”因結構性重大安全隱患被拆除,人們叫它 “腐敗巨蛋”。
專家感慨,現在城市大拆大建,政府只算經濟賬,不算文化賬、歷史賬、人情賬。而且經濟賬也算的是個人的“小賬”、區域的“小賬”,就沒算全國的“大賬”。如果全國能提高建筑40%的使用年限,以2006年全國房屋竣工面積為例,每年可為國家節約資金約234.14億元,使用年限增長20年共節約資金約4682.86億元。
范柏乃說,“短命建筑”是老話題了,這幾年兩會年年提,批評聲一片,可地方政府還是 “比誰拆得快”,剎不住車!
“人民的參與是最好的保障”
6秒鐘讓遼寧科技館消失得足夠徹底,它留在查號臺的3部電話號碼,當天再撥打時已不復存在了。
一些市民以自己的方式向這個 “老朋友”告別。有些人早上5點就來看它最后一眼。一位68歲的老人以為爆破在6點鐘進行,當他5點50分趕到時,看到那棟熟悉的大樓已經不見,懊悔萬分,嘴里不住念叨:“太遺憾了,太遺憾了……”
告別也在網絡上進行。有的網友把這個冰冷的鋼凝混合物擬人化:“1988年出生,小80后,年僅23歲,正值青壯年……”有的網友感慨:“才23歲的樓齡啊,啥罪沒有,說判刑就判刑,而且是死刑,立即執行,沒有二審。”有的網友很氣憤:“這炸的不是樓,是錢!”還有的網友熱衷講道理:“市規劃建設,是擺積木嗎?一個受尊重的國家,不是建筑多高多新,而是有令人尊重的價值觀!”
走遍了大半個地球的中國城市經濟學會秘書長劉維新說,他從沒看到世界上任何一個國家像中國現在這樣大運動式地“拆了建、建了拆”。建筑是用石頭寫成的史書,中國“建筑短命”現象嚴重違背城市建筑發展的規律,沒有文化積淀的城市不是城市。
有網友評論說:我們活活把中國建筑這部“古代史”寫成了“現代史”。
在巴黎,拆一幢房屋比建一幢要難得多。初到巴黎的中國人常常驚嘆:古老的建筑軀殼里,竟有著如此現代化的生活設施,衛生間安裝了防漏電的人感應開關,廚房現代化廚具一應俱全。
英國同樣如此,連電線桿都受保護。有的案例讓人動容不已:英格蘭東北部的紐卡斯爾有一座現代藝術博物館,它是由面粉廠改建而成的。僅僅為了保留面粉廠的墻體和上面碩大的“波羅的面粉廠”字樣,英國人竟花費了7500萬英鎊,而推倒重建只需3500萬英鎊。
劉維新說,他很羨慕一些國家的老建筑,這些城市“老人”,受到嚴格的法律保護。
英國1967年頒發《城市文明法》,其名稱直譯是“有關市民舒適、愉悅的法律”。即把保護歷史街區當成使市民精神愉悅、心情舒適的必要條件。日本從1919年制定《城市規劃法》起,陸續制定了許多有關法令,至1979年,已有關于城市規劃和建設的法規400多種。日本在上世紀80年代就提出了“百年住宅”的建設構想,建設房屋時使用的都是標號40以上的混凝土。在布達佩斯市,政府明文規定所有門面建筑超過50年的一律不準拆遷;法國政府對有20年歷史的或在國內外有過影響的場所,都立了標記予以保護,“每一個老建筑都有一個特殊的身份證”。
頗值一提的是,很多國家把公眾如何參與城市規劃寫進法律里。英國1969年出臺了著名的斯凱夫頓報告,它被認為是公眾參與城市規劃發展的里程碑。美國學者提出“市民參與階梯”理論。日本規定城市規劃方案要先通過“意見聽取會”、“說明會”和公開展覽內容等方式征求居民意見,然后經“都市計劃中央審議會”或“都市計劃地方審議會”審議。
董黎明、范柏乃都很感慨,我們的建筑規劃中缺乏透明度,缺乏民意。“拆與不拆,不能光聽領導人和開發商的,還得聽聽老百姓的。”他們相信,“人民的參與是最好的保障!”
足足需要半個月,沈陽科技館的建筑垃圾才能被清理完。這只是每年4億噸建筑垃圾這個大分母之上,一個小小的分子。
科技館不是“猝死”,而是“有步驟有計劃的”死亡。不久前,沈陽北方圖書城也被拆除。下一步,拆除搬遷的是沈陽市室內環境監測中心,再下一步,是沈陽市住房公積金管理中心。
這些建筑如期“死亡”,換來的將是全國首家體驗式文化廣場的“新生”。按一個城建局局長的說法,這個廣場可不是簡單的露天廣場,市民在這里可體驗到3D電影、多媒體讀書平臺等,“進入其中,猶如接觸到全新動感世界,讓虛幻和現實合一,體味更多文化傳承”。
也許,不用多久,趙永明老人又會出現在下一個爆破點。他唯一能做的,就是顫巍巍地端起相機,按下快門,聽著微弱的“咔嚓”聲,淹沒在爆破的滔天巨響里。本報記者從玉華