我是日本NHK電視臺記者。新的中國的食品安全法如何改善中國食品安全目前的狀況？
2009-02-28 10:43:35
剛剛通過的食品安全法在很多的制度設計上都是非常具有針對性的，針對了現在食品安全領域里的突出問題。比如關于食品安全風險的監測和評估。新的食品安全法首先就規定了食品安全風險的監測和評估制度，這種做法是非常好的，可以發現食品中的潛在風險，做到預防在先。因為食品安全和其他的安全有共同的地方，也有不同的地方，特殊性就在于不應該有試錯機制，就是我們試一試，如果錯了再退過來，因為會造成人身健康和安全的后果的。所以現在把食品安全的監測和評估放在很重要的位置，這是非常有針對性的。
2009-02-28 10:43:56
另外，這次明確要統一制定食品安全的國家標準。在此之前，關于食品管理有不同的標準，比如有質量標準，衛生標準，各個部門都分頭制定自己相關的標準，本法要求，把所有涉及食品安全的標準都統一為國家的食品安全標準，這對我們國家的食品安全的管理是非常有利的。再舉一個例子，食品安全法特別強化了食品生產者和經營者的法律責任。法律的第3條明確規定生產者要對公眾、社會負責任。在這一前提下又規定了一些具體的制度，比如食品生產經營許可制度，要取得許可，那么就要達到法律規定的條件。另外，還規定了索票、索證制度，生產者生產食品、采購食品、食品添加劑和食品相關的產品，要有記錄，要索票、索證，要建立臺帳，這是一個很有力的約束，有利于建立責任追溯體系。
2009-02-28 10:44:17
再比如，食品安全法規定了食品的召回和停止經營制度。召回制度，很多國家都有。在剛剛通過的食品安全法中還明確規定了責令召回制度。比如有的企業明知道自己的食品出了問題，但是不主動召回，怎么辦？現在法律規定，在企業不主動召回的情況下，有關的監管部門可以責令召回。類似的還有一個停止經營制度。這些制度，對于解決現在的食品安全領域存在的問題都是非常有效的。謝謝。
2009-02-28 10:45:22
您好，我是檢察日報的記者，請問郎主任，這次刑法修正案（七）在討論過程中很多網友關心對于“人肉搜索”是不是要入罪，但是我們看通過的修正案里面沒有這一條，主要說的是非法出售公民個人信息，定的犯罪主體是單位的工作人員，包括電信、交通等單位，請問這一點在修正過程中是怎么考慮的。
2009-02-28 10:45:51
你提了一個社會很關注的問題。應當說，公民的信息安全涉及公民的切身利益。維護公民的信息安全，也是國家機關和所有提供公共服務的機構義不容辭的責任。這次刑法修正案（七）里面對維護公民的信息安全作了一些修改和補充，主要是要保障公民的信息安全。同時，對擅自侵入計算機信息網絡，從中獲取信息的也都入罪了。對于“人肉搜索”，這是一個挺形象的說法，前一陣社會上曾經對此非常關注，這個問題很復雜，涉及到方方面面。“人肉搜索”的概念涉及到它的界限如何確定，這些都還是研究和討論過程中的問題。謝謝。
2009-02-28 10:46:29
謝謝主持人。我是中國青年報社的記者。剛剛通過的刑法修正案（七）擴大了索賄受賄罪的主體范圍，領導的身邊人，包括關系密切人搞腐敗，甚至包括離職的高官利用領導的影響力搞腐敗，也會受到刑法的追究。這樣的規定是基于什么樣的現實考慮？對這樣的犯罪主體又是如何具體認定？謝謝。
2009-02-28 10:48:44
這次刑法修正案（七）中增加了與國家工作人員關系密切的人，或者是離職的國家工作人員，利用原來的地位、工作便利和影響力索取和收受賄賂的行為，這次的補充是我們完善我們國家懲治腐敗的法律規定的重要舉措。應該說，我們國家一貫重視對腐敗犯罪的懲處。同時，我們國家也參加了反腐敗公約。針對當前出現的新情況，比如說有些國家工作人員近親屬，或者是與他關系非常密切的人，利用國家工作人員的身份、地位和影響力謀取不正當利益，這種行為實際上也是一種腐敗現象，也必須予以制止和懲處。這次針對這種情況，刑法專門做了規定。關于這些人的范圍怎么界定，因為在現實中，這類案件的情況非常復雜。有的是近親屬，近親屬的含義是清楚的。其他關系密切的人，有的是他身邊的工作人員，或者是與他有特殊的關系。有的司法解釋提出了特定關系人的概念，如不正當的或者是情人關系，或者一些共同的利益關系等。但是關系非常密切的人，有些源自于曾經是同學、曾經是老鄉、曾經過從甚密等等。這些人在社會上利用與國家公務人員的某些特定關系為他人謀取不正當利益，收受索取賄賂，這也是一種腐敗現象，也是對公共權利的侵蝕，所以這次在刑法中作了補充。至于如何界定，還是要根據司法機關根據具體情況具體界定，或者是過了一段時間以后，對認識比較一致的行為司法解釋予以規定。
2009-02-28 10:49:15
我想請問信主任，我是大公報的記者，國家設立食品安全委員會，你們是怎么考慮的？它的編制是掛靠衛生部門還是單獨成立的一個機構？
2009-02-28 10:57:40
關于食品安全委員會，在審議食品安全法的過程中，一些常委會委員提出建議，在食品安全分段監管的基礎上，由國務院國務院設立食品安全委員會，它的工作職責將由國務院來具體規定。謝謝。
2009-02-28 10:58:14
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