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2012年11月06日16:16 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

• 江飛濤:

主要結論：2012年1季度、2季度工經景氣一致指數分別為100.12和98.74。一季度景氣度較上年4季度有所回升，但二季度景氣度較一季度有明顯下降，并處于不景氣區間。總體趨勢來看，2011年三季度以來，中國工業經濟步入增速下行區間。2012年一季度和二季度工經景氣先行指數分別為99.59和99.33，處于不景氣區間，二季度指數較一季度進一步下降。20111年二季度以來，整體先行指數呈現不斷下降趨勢。從先行景氣指數來看，2012年下半年工業經濟仍將面臨比較大的下行壓力。

從中國工業經濟的周期性特征來看，工業經濟的中短周期大約是18個季度，2008年四季度為上一周期的谷底，本輪工業經濟中間的中短周期的谷底應該出現在2012年四季度前后。而短周期為9個季度，上一個短周期的谷底是2010年三季度，本輪周期谷底將在2012年三、四季度。

2012-10-25 14:11:03

• 江飛濤:

這是固定資產投資同比增速波動情況。（見現場圖），2012年一季度和二季度相對于去年三季度、四季度明顯回升，雖然相對于2008年以來明顯的高增速比較低，但是在“十一五”期間，固定資產投資實際增長大概是22.4個百分點，目前的情況來看，上半年是18.4%，實際的固定資產投資。三季度實際固定資產投資大約在18%左右，這種增長速度還是相對比較高的。2012年，社會消費品零售總額同比增速經過價格調整以后，是明顯處于下降區間的，而且這個數字相對來講是低于2000年以來的平均數值。這是工業支撐點出口的情況，從這個情況來看，上半年經過價格調整以后，略有所回升，但是增速非常低。從目前來看，中國工業經濟上半年景氣下行的主要原因是在于出口和消費需求增速的減緩。

2012-10-25 14:11:48

• 江飛濤:

從政策方面來看，鑒于固定資產投資增速已回升且處于較高水平，并考慮到地方政府融資平臺債務風險問題，采取進一步擴大基礎設施建設投資規模的政策應尤為審慎。以深化經濟體制改革，來推動工業結構調整與轉型升級，為工業經濟的快速增長提供新的動力。

具體是四個部分：1.進一步加大社會保障和改善民生方面的投入。2.切實推進生產要素市場化改革。3.減少政府對微觀經濟活動的敢于。4.打破壟斷、放開限制，為民營經濟的發展提供更為寬松的環境。

我的介紹就到這里，謝謝大家。

2012-10-25 14:13:21

• 主持人:

謝謝江飛濤。下面請全國人大常委、中國社會科學院經濟學部主任陳佳貴研究員發言。題目是《在穩增長中促進工業結構調整》。

2012-10-25 14:14:06

• 陳佳貴:

各位專家學者，各位新聞界的朋友，今天下午在這里召開發布會，終于和大家見面了。剛才兩位已經對書的主要內容做了介紹，對于這本書的評價是由大家進行評判。我在這里講兩點意見，穩定經濟中要加快工業結構的調整的問題。

2012-10-25 14:14:39

• 陳佳貴:

第一，穩增長關鍵是穩定工業的發展。

從去年以來，我們經濟已經連續幾個季度回落，今年一季度GDP還有8.1%，二季度回落到7.6%，三季度回落到7.4%，四季度，根據預測有可能筑底回升，大概是在7.9%左右，全年有望超過7.51預期增長目標，預期是7.7，高一點是7.8，高于7.5。但是明年和今后要再回到9%的增長速度，像前30多年長期保持年均近10%的高速增長不太可能。如果經濟結構調整，轉變經濟發展方式和經濟體制改革不斷取得進展，保持年均增長8%左右的速度，還是有可能的，也是比較適中的。從今年前三個季度經濟增長情況看，地產業發展良好，保持了4.2%的增速，比去年同期上升了0.4個百分點，去年同期是3.8%。第三產業發展速度也不低，保持了7.9%的增速，只比去年同期回落了1.1百分點。唯有第二產業，特別是工業增長速度下降較多，前三個季度累計是10%，去年同期是14.2%，就是說比去年同期下降了4.2個百分點。從需求看，回落數字最大的是出口，今年前三季度我國出口僅增長7.4%，比去年回落了15.3個百分點，固定資產民意投資增速只有20.5%，同比下降10.4個百分點，而且是低于近五年來增速。

2012-10-25 14:15:54

• 陳佳貴:

第三是消費，前三季度社會消費品零售總額同比名義增長是4.1%，只比去年同期回落2.9個百分點，但從三大需求對經濟增長的貢獻來分析，前三個季度消費增速下降對經濟增長的貢獻影響最小，使GDP下降了0.2個百分點。其次是出口，出口增速下降使GDP下降0.4個百分點，剛才說出口影響最大，但是對GDP下降的影響不是最大，因為出口增速下降使GDP下降了0.4個百分點，對經濟影響最大是投資，投資增速下降使GDP下降1.1個百分點，去年三季度GDP增長是9.4%，今年是7.7%，等于下降了1.7個百分點，下降1.7個百分點里面，投資增速下降1.1個百分點，消費只影響了0.2個百分點。實際上對經濟增長貢獻來看，是投資影響最大。

2012-10-25 14:18:02

• 陳佳貴:

投資增速下降的原因雖然很多，但歸納起來主要有三方面的原因：一是房地產投資大幅度下降。今年前三季度，全國房地產開發投資同比增長了15.4%，增幅比去年同期回落16.6個百分點，房地產開發企業、土地購置面積也同比下降了16.5%，這里就有一個問題，要穩定房價，可是房子的投資又在大幅度下降。從長遠來看，供求矛盾又會突出起來。房地產投資回落的速度遠遠高于全部固定資產的回落速度，房地產投資大規模下降不僅減緩了全社會投資增長的速度，也影響地方政府的基礎建設。因為地方政府城市基礎建設里面相當一部分資金來源于土地出讓收入，在現行的財政體制下，多數地方政府都運行很困難，很難指望他們會有土地出讓金搞城市基礎設施建設。這一無奈的選擇，并不是這個方法好，不好，但是是無奈的選擇。土地出讓金減少，城市基礎設施投資自然就減少，同時房地產投資大幅度下降，影響到與裝修有關的材料，家具、家用電器等的發展。

2012-10-25 14:18:58

• 陳佳貴:

二是高鐵、高速公路建設。前幾年高鐵、高速公路超速發展，尤其是高鐵，其資金大部分來自銀行貸款，不少高鐵建成投入運營之后又虧損，現在鐵路部門投資困難，不得不放慢建設速度。前三個季度，鐵路建設投資不僅沒有增長，反而下降了12.4個百分點，8月份的分析，比這個數字還要高，9月份是加快放貸，有一點轉變，但還是下降了12.4個百分點。

2012-10-25 14:19:36

• 陳佳貴:

三是停止地方融資平臺，減少了地方政府的融資渠道手段，使地方債務由于基礎設施等方面的投資大量減少。沒有做價值判斷說哪個好哪個不好，只是受這些因素的影響。總之，我國經濟已經進入了中高速發展的新階段，今年經濟增速回落有一定的必然性，但是回落幅度之大超出了一般人的預期，經濟增速大幅度回落是多種因素綜合作用的結果，有國內因素，也有國際因素，有經濟的因素，也有非經濟因素，有體制方面的因素，也有經濟結構和增長方式方面的因素。有長期積累起來的問題，也有今年新增加的問題，在這些因素中有的是可控的，有些是不可控的。影響今年經濟增長的諸多因素，不僅目前存在，有些還會長期起作用。特別是體制因素，經濟結構和近來發展方式深層次因素，加上長期經濟平穩較快可持續發展，所以穩定經濟增長，不僅是當前經濟工作的重要內容，也是今后經濟工作一項長期的任務。

2012-10-25 14:19:59

• 陳佳貴:

第二個問題，我想談一下在穩增長中加快工業結構的調整，經濟增速大幅度回落，使我國產業結構不合理，經濟發展方式粗放的問題更加顯露了出來。長期以來，我國形成了政府主導，投資驅動為主要特征的經發展方式和與其相適應的產業結構，從“十一五”期間GDP的構成看，投資占GDP比重在逐年上升，2006年占50.9%，2010年上升到69.3%，資本金2006年是41.8%，2010年上升到48.6%。

2012-10-25 14:21:08

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