官方微博 首頁 > 社會發(fā)展 > 網(wǎng)上直播

2012年11月06日16:16 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

• 陳佳貴:

從投資增長速度看，“十一五”期間投資年均增長21.9%，扣除價格因素影響。遠遠高于GDP人均增長11.2%的增速。從經(jīng)濟增長貢獻比來看，2006年投資對經(jīng)濟增長的貢獻率為43.9%，到2010年達到54%。其中2009年甚至高達91.3%。今年雖然出口增速下降的速度高于投資，但是由于投資對GDP的貢獻遠高于出口對GDP的貢獻，所以投資增速下降對經(jīng)濟增長速度的影響是最大的。而首當(dāng)其沖的就是與其緊密相關(guān)的鋼鐵、水泥、平板玻璃、大型機電、設(shè)備制造等行業(yè)，因此我們應(yīng)該推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不僅要改變一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題，還必須改變以投資驅(qū)動為主而形成的不合理的工業(yè)結(jié)構(gòu)。要因勢利導(dǎo)，調(diào)整輕重工業(yè)的速度。改革開放初期，我國輕工業(yè)的比重只有43%，經(jīng)過幾年調(diào)整，到1985年上升到47.4%，之后的十年中輕重工業(yè)比重分別在50%左右波動，基本上保持了協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢，從上世紀(jì)末開始，由于經(jīng)濟發(fā)展階段的變化和投資驅(qū)動的影響，我國工業(yè)出現(xiàn)了明顯以重化工業(yè)為主的態(tài)勢。

2012-10-25 14:21:59

• 陳佳貴:

1999—2011年這13年，輕工業(yè)產(chǎn)值比重由41.9%下降到去年的30%以下，重工業(yè)則由58.1%上升到70%以上。輕重工業(yè)的比重比改革開放前還要高，這不僅對我國能源和環(huán)境保護造成了重大壓力，所以我們要趁投資需求下降的時機要適當(dāng)降低重工業(yè)比重，使輕重工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。今年重工業(yè)的發(fā)展速度又下來一點，要抑制過剩產(chǎn)能和高耗能產(chǎn)能的發(fā)展，淘汰落后產(chǎn)能，我國的鋼鐵、電解鋁、水泥、汽車制造、紡織服裝的產(chǎn)能都嚴(yán)重過剩，我國煉鋼量已經(jīng)接近10億噸，有的說是8億多，有的說是9億，上半年利用率只有74.7%，由于過渡競爭，企業(yè)利潤微博，不少企業(yè)已經(jīng)陷入虧損狀態(tài)。據(jù)鋼鐵協(xié)會對71個重點企業(yè)統(tǒng)計，上半年這些企業(yè)實現(xiàn)利潤24億元，同比下降95.8%，主營收入利潤僅有1.6%，全行業(yè)已經(jīng)處于整體虧損。所以出現(xiàn)鋼鐵賣蘿卜價，一公斤鋼鐵買不了一張地鐵票，都是競爭造成的。

2012-10-25 14:22:57

• 陳佳貴:

我國的水泥產(chǎn)能已經(jīng)超過30億噸，已經(jīng)大大超過“十二五”末達到的22億噸的規(guī)劃指標(biāo)，2011年水泥行業(yè)產(chǎn)能利用率只有70%左右，今年上半年又有四五十條新型生產(chǎn)線停產(chǎn)，產(chǎn)能利用率進一步下降，全行業(yè)實現(xiàn)利潤下降了51.4%，企業(yè)虧損面超過1/3，另外我國高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展過快、過多，高耗能產(chǎn)業(yè)用電占全部工業(yè)用電的80%左右，根據(jù)工信部的統(tǒng)計，煉鐵、煉鋼、電解鋁、焦炭、水泥等18個行業(yè)中，落后產(chǎn)能占中產(chǎn)的比例達到占15—25%，其中煉鐵行業(yè)400立方米以上的占煉鐵的20%，水泥行業(yè)中落后小水泥產(chǎn)業(yè)有5億噸，占水泥產(chǎn)業(yè)的20%，這些落后產(chǎn)能浪費資源，污染環(huán)境，要加快淘汰的步伐。

2012-10-25 14:23:38

• 陳佳貴:

要用先進的技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行技術(shù)改造，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級換代，世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史進程表明只有落后的技術(shù)，沒有落后的產(chǎn)業(yè)，紡織、鋼鐵、汽車、機械等行業(yè)雖然是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但是國外工業(yè)發(fā)達國家用高新技術(shù)對這些行業(yè)進行改造后，他們都面目一新，技術(shù)附加值很高。我們國家這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代方式比較低，只有40%左右，所以我們要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造步伐，提高這些行業(yè)的現(xiàn)代化水平，增加自主知識產(chǎn)權(quán)，發(fā)展知名品牌，提高附加值，增強企業(yè)競爭力。

2012-10-25 14:24:59

• 陳佳貴:

努力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，增加工業(yè)在經(jīng)濟中的比重，近些年我國高新產(chǎn)業(yè)有了較大發(fā)展，但是總體上看我們國家的新興產(chǎn)業(yè)在國際分工體系和全球價值鏈中大多數(shù)處于低技術(shù)的制造環(huán)節(jié)，產(chǎn)品附加值不高，勞動報酬率低，要促進這些產(chǎn)業(yè)向高端環(huán)節(jié)發(fā)展，同時要穩(wěn)步推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所謂的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，也出現(xiàn)了大規(guī)模的產(chǎn)能過剩，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要用于加強對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和開發(fā)，努力解決其在產(chǎn)業(yè)化過程中的難點，避免麻木發(fā)展，減少市場空間，用戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)搶占未來投資經(jīng)濟新增的制高點，同時推進產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，鼓勵和支持并購重組，使生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集中，淘汰技術(shù)落實、管理水平低、嚴(yán)重浪費資源、污染環(huán)境、資不抵債的落后企業(yè)，努力發(fā)展大企業(yè)集團，同時要鼓勵大企業(yè)做大做強，有步驟解決某些行業(yè)的小亂差產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。鼓勵小企業(yè)向?qū)！⒕⑿掳l(fā)展，不斷提高企業(yè)的整體素質(zhì)和效益。

我的發(fā)言就到這里。謝謝。

2012-10-25 14:25:07

• 主持人:

謝謝陳院長。下面有請國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所所長肖金成研究員發(fā)言。

2012-10-25 14:25:50

• 肖金成:

非常高興參加這個會，首先對兩個報告的出版發(fā)行表示祝賀。近年來社科院系統(tǒng)推出了很多發(fā)展報告，尤其是藍皮書，我也多次參加發(fā)布會，我感覺這些報告對我們的研究起到奠基的作用。我們所是國家發(fā)改委的下屬研究機構(gòu)，主要進行對策和政策研究，俗話說我們是“二傳手”，把社科院研究的成果作為我們研究對策和政策的依據(jù)，我們的人數(shù)不多，研究的任務(wù)很重，我們把社科院的研究成果拿過來，經(jīng)過我們消化、吸收和梳理，轉(zhuǎn)化成為發(fā)展的對策和政策，所以我們覺得藍皮書和這些報告對我們起了非常大的作用。

2012-10-25 14:26:22

• 肖金成:

在這里發(fā)言，我首先要祝賀，第二就是感謝。這幾年社科研究的報告非常的系統(tǒng)，非常深入，非常全面，每年都推出新的研究成果，尤其是工業(yè)化的報告，對我們的研究起到了很大的作用。因為我們所研究領(lǐng)域是共同規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展、城鎮(zhèn)發(fā)展、資源利用、環(huán)境保護，這是我們的研究領(lǐng)域。尤其是區(qū)域發(fā)展，區(qū)域發(fā)展實際上是一個筐，里面裝了很多東西，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)，交通設(shè)施、城市建設(shè)、環(huán)境保護都是我們這個筐里裝的東西。怎么裝？要把很多的研究成果裝進去，我們的研究領(lǐng)域很廣，要把這些東西都裝進去。我發(fā)現(xiàn)工業(yè)化進程報告中不僅有了總量的指標(biāo)，有了全國的指標(biāo)，也把各省的指標(biāo)都納入進去了。

2012-10-25 14:36:56

• 肖金成:

另外也把各個區(qū)域，比如分了七大區(qū)域，四大板塊，四大板塊是我們的劃分，東部、中部、西部、東北，七大區(qū)域區(qū)分的方法是不太一致的，各個地方、各個單位、各個研究機構(gòu)都有自己的劃分方法，我看了一下七大區(qū)域，和我們搞區(qū)域研究的，除了名城有區(qū)別之外，包含的范圍是基本一致的。這對我們的研究是非常有用的，比如我們的七大區(qū)域，像長三角，長三角的范圍一般小一點，但是是滬蘇浙地區(qū)，這是重要的地區(qū)，比如廣東、福建、海南，是東部地區(qū)，這些區(qū)域的劃分和我們是不謀而合的，這些區(qū)域是我們研究的重點區(qū)域。

2012-10-25 14:37:57

• 肖金成:

規(guī)劃報告中還有一個發(fā)展階段，也是我們研究的重要依據(jù)。中國是一個大國，幅員遼闊，區(qū)域之間的條件差距和經(jīng)濟發(fā)展的差距是非常明顯的。剛才陳院長講了，2012年的發(fā)展速度，西部地區(qū)比較快，東部地區(qū)比較慢，有的人因此得出結(jié)論，認為我們發(fā)展區(qū)域協(xié)調(diào)了或者是區(qū)域發(fā)展差距縮小，目前有人是這樣認為的。但我個人認為事情不那么簡單，因為一個區(qū)域差別問題，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題不能從增長速度來看，增長速度可能是短期的，也可能是階段性的。

2012-10-25 14:38:22

• 肖金成:

這幾年來看，西部地區(qū)在西部大開發(fā)戰(zhàn)略的作用下，西部地區(qū)的發(fā)展速度一直高于東部和中部的發(fā)展速度，這是長期的趨勢。東部地區(qū)的發(fā)展速度減慢，因素比較多，比如發(fā)展階段，東部地區(qū)有的指標(biāo)已經(jīng)到了后工業(yè)化社會階段，有些是在工業(yè)化的后期階段，而中部地區(qū)基本處于工業(yè)化的中后期階段，西部地區(qū)進入到工業(yè)化的中期的前半段，所以發(fā)展階段的劃分大家可以認識得更清楚一些，因為增長速度和發(fā)展階段有關(guān)系，現(xiàn)在西方國家發(fā)展速度超過5的很少，一般都在5以下，到3-4就很不錯了，很多是零增長，或者是低增長，甚至是負增長。因為他們的發(fā)展階段已經(jīng)到了后工業(yè)社會的發(fā)展階段，他們的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)非常完善，大量的制造業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)移出去了，僅僅靠服務(wù)業(yè)，靠消費，投資、出口和消費“三架馬車”，他們可能是1.5架馬車了，三架馬車可能力量都很強，速度就比較快。

2012-10-25 14:39:38

• 肖金成:

他們的投資出口在西方發(fā)達國家已經(jīng)沒有什么事干了，房子蓋完了，路也修得很完善了，這樣速度就下來了，制造業(yè)轉(zhuǎn)移了，出口減少了。我們國家就不一樣了，我們有很多路要修，房子不夠住，房子的需求大于供給，所以房價漲和供需不平衡有關(guān)系，我們還有房子要建，還有很多的事要干，而西方國家沒有多少事要干，他們是沒事找事，而且干不完。這樣對我們的發(fā)展和增長有很大的動力，我們國家東中西三個區(qū)域，東部在工業(yè)化中期的后半段，或者部分地區(qū)已經(jīng)到了后工業(yè)化階段，北京、上海還不能作為一個區(qū)域，就是一個城市，把它作為工業(yè)化后期有點勉強，因為咱們的劃分不能把城市單拿出來，應(yīng)該把一個區(qū)域拿出來。當(dāng)然東部地區(qū)已經(jīng)進入了工業(yè)化的后期，在這個階段，比如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要升級，勞動力密集型產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)移，發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，這種情況下發(fā)展速度、動力就會下降。

2012-10-25 14:40:27

返回頂部文章來源： 中國發(fā)展門戶網(wǎng)