發改委談推進信息電網油氣等重大工程建設/實錄
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國家能源局新能源和可再生能源司副司長朱明回答記者提問 中國網 李佳
- 劉德順:
下一步我們將按照國務院總體部屬，會同和配合相關部門，剛才羅司長也講了，建立跨部門的協調機制，主動服務，優化程序，加快項目核準備案進度，同時積極研究和推進投融資機制創新，鼓勵和吸引社會資本參與油氣管網LNG接收站和油氣儲存設施的建設。此外，我們將積極協調有關企業做好后續項目儲備，及時補充和完善重大工程包的內容。
總之，我們要通過扎扎實實的工作，把油氣管網和儲存設施的重大項目組織好、實施好，達到預期的目標，為經濟社會的可持續發展和人民生活質量的提高作出貢獻。謝謝大家。
2014-12-04 10:18:07
- 中新社記者:
請問兩個問題，第一，分布式光伏示范區現在進展情況如何？第二，如何繼續調動民營資本投資這個領域的積極性和創新性？
2014-12-04 10:18:44
- 朱明:
關于分布式發電示范區的進展情況，為了落實國務院支持光伏產業的政策，2013年8月份，國家能源局批復了北京海淀區等18個工業園區創建分布式光伏發電的示范區，主要是想探索分布式發電的商業運營模式，從中發現問題，總結經驗，完善政策，進一步推廣。18個示范區計劃到2015年年底建成182萬千瓦，吸引社會投資額將近160億。2014年8月，為了進一步發揮示范區的發展模式，商業運營，吸引社會投資方面的創新推動作用。我們又準備在18個示范區的基礎上將建設條件好、示范作用強的浙江等12個光伏發電園區納入分布式發電的示范區，大家的興趣還是比較高的。30個示范區絕大多數都是民營資本投資，對于引導和鼓勵民間資本效果非常顯著，進展情況良好。
2014-12-04 10:19:36
- 朱明:
關于第二個問題，關于如何激發民營資本投資分布式光伏的積極性方面。第一個方面，進一步加強簡政放權?，F在按照中央簡政放權的要求，對于分布式光伏項目小、投資主體眾多、管理程序復雜的特點，因為光伏項目非常適合民營資本的投入，所以我們將發電的管理權限下放到地市級的能源主管部門進行相關的備案，并且對各個環節進行了簡化，近期準備對示范區分布式光伏項目采取先備案、后追加規模指標的方式進行管理，進一步激發各個投資主體，尤其是民營企業參與項目建設的積極性。在30個國家分布式光伏示范區中，26個示范區的項目業主都是民營企業或者是民營企業參與成立的企業，民營投資效果非常明顯。
2014-12-04 10:20:42
- 朱明:
第二個方面，進一步深入推進發展創新。結合國家的能源結構轉型，電力體制改革，新興城鎮化以及民營資本的發展，包括戰略新興產業提升等全局性的戰略課題，在示范區內組織開展發展模式、商業模式、專業化服務和高新技術創新示范，現在效果還是非常明顯的，包括在浙江嘉興、廣東佛山的三水區效果非常好。廣東佛山的三水區把分布式光伏融入工商業生產和人民生活中，把傳統的工業升級和商業區建設有機結合起來，包括新城區的改造。
2014-12-04 10:21:57
- 朱明:
第三個方面，進一步優化投資服務。針對分布式發電民營資本普遍面臨的融資難問題，我們正在與國家有關金融機構合作，鼓勵示范區政府與銀行經營機構合作開展金融服務的創新試點，通過設立公共擔保資金、公共資金池等方式，為本地區光伏項目提供融資服務。目前開發銀行、民生銀行都在做這方面的探索，這樣更有利于民營資本投資分布式光伏。
2014-12-04 10:23:25
- 朱明:
第四個方面，進一步加大政策支持力度。一是針對光伏補貼確認和撥付程序比較復雜，民營資本壓力比較大的實際情況，我們正在協調財政部和電網企業盡快簡化補貼的資金發放流程，保證國家財政補貼及時到位。二是鼓勵地方出臺各類扶持政策，有的地方出臺了“一毛錢”的省內補貼，有的是兩毛，這樣的話民營企業的積極性增加了。謝謝。
2014-12-04 10:24:10
- 中國青年報:
剛才李秘書長提到，今明兩年可能要啟動沿海的核電工程，關于中國要不要重啟核電的討論最近也很熱烈，包括了反對聲音，比如現在電力是充足的，為什么這時候還要重啟核電。另外，自從福島核事故之后關于核電安全的爭論也比較大，不知道我國現有的核電裝機情況怎么樣？
2014-12-04 10:26:17
- 劉寶華:
謝謝。中央和國務院高度重視核電的發展，社會也非常關注。中國核電的發展總體來說是健康的、安全的，目前我國運行核電機組21臺，裝機容量1902萬千瓦，在建的核電機組有27臺，裝機容量2953萬千瓦，在世界上在建機組數排第一位，而且多年來我國核電運行始終保持良好的業績，沒有發生一級及以上的核安全事件。在建機組比較順利，工程質量總體良好。這是總體情況。
2014-12-04 10:26:41
- 劉寶華:
我國自主設計的三代核電技術“華龍一號”已經通過國家能源局和國家核安全局聯合組織的設計審查。通過引進消化吸收，我國企業基本掌握了先進的三代核電技術，并且在這個基礎上設計開發的CAP1400機型也已經完成初步設計，并通過國家審查。自主開發的具有第四代安全特征的高溫氣冷堆示范工程在山東建設情況總體順利，第四代示范機組在全世界還是領先的。
因此，從總體上看，我國核電產業已經初步具備了在更高的起點上發展的基礎。福島事故之后，中央和國務院果斷采取措施，第一是暫停了新的核電項目的審批。第二是在全國開展核電領域安全系統的檢查。第三是部署在運的核電機組在技術安全方面進行了改進。
2014-12-04 10:28:09