近日,世界銀行發布了主題為“以農業促發展”的《2008年世界發展報告》。報告指出,在中國,農業帶動的總體經濟增長對于脫貧的作用比非農產業高出3.5倍;在滿足全球對糧食的有效需求方面,農業基本上是成功的。
但世界銀行給出的預測顯示,世界市場的糧食價格可能會扭轉其長期以來的下降趨勢,從而給全球糧食安全帶來更大的不確定性。世行承諾,會加強對農業和農村發展的支持,2007財年農業和農村發展貸款承諾額達到31億美元,連續第四年呈上升趨勢。
依據1990年—2005年農業對總體增長的貢獻率和農村貧困人口在貧困人口總數中所占的比例,世行將世界上的國家分為傳統農業國、轉型中國家和已經城市化國家三類。中國與大多數南亞國家、中東和北非國家一起,屬轉型中國家。
報告指出,農業發展的不確定性值得警惕。報告認為,為了滿足預測需求,2000年—2035年谷物產量必須增長近50%,肉類產量增長85%。為此,世行建議,發展農業不能僅僅依靠農業保護或者補貼,而應采取綜合措施,尋求脫貧的多種途徑,包括轉向高附加值農業、發展農村非農產業以及轉移農村剩余勞動力等,并在土壤和水利管理以及農業研究方面加大投資,改善涉農企業投資環境。(作者:呂天玲 齊有波)
|