“2009年，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)很難被看好。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，‘貿(mào)易’仍然是最強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)的貿(mào)易表現(xiàn)在明年仍將超出全球貿(mào)易整體的表現(xiàn)。”世界銀行中國(guó)局局長(zhǎng)杜大偉近日在接受本報(bào)記者專訪時(shí)如是說(shuō)。
前不久世行將2009年中國(guó)GDP的增速調(diào)低到7.5%。調(diào)低的原因是什么？這位中國(guó)局局長(zhǎng)如何看待4萬(wàn)億元財(cái)政刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃？
瀟湘晨報(bào)：這次世界銀行預(yù)測(cè)明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.5%，這一數(shù)字比世界銀行之前9.2%的預(yù)測(cè)低。這個(gè)判斷是基于什么預(yù)期所作出的？
杜大偉：我們判斷明年中國(guó)增長(zhǎng)明顯放慢，主要有兩個(gè)原因。一是新興市場(chǎng)國(guó)家以及歐洲一部分國(guó)家，對(duì)進(jìn)口的需求減弱。另外，新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開(kāi)始減退，因此對(duì)于中國(guó)出口產(chǎn)品的需求也在下降。
第二個(gè)原因，是中國(guó)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)了減弱的態(tài)勢(shì)。主要是投資領(lǐng)域，如房地產(chǎn)投資的降溫。這主要是由于一年前實(shí)施的緊縮政策和周期性的影響。由于這方面的影響，房地產(chǎn)及與房地產(chǎn)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，如鋼材、水泥等實(shí)物性的產(chǎn)業(yè)，他們的下滑速度超過(guò)了整體經(jīng)濟(jì)的下滑速度，這也影響了市場(chǎng)的信心。
瀟湘晨報(bào)：中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易前景如何？
杜大偉：對(duì)中國(guó)來(lái)講，“貿(mào)易”仍然具有最強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力，將超出全球整體表現(xiàn)。另外從中國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)來(lái)看，中國(guó)政府所處的情況好于其它許多國(guó)家所處的狀況。所以可以利用國(guó)內(nèi)的刺激措施。中國(guó)政府也向全世界表明了愿意采取這些措施的信號(hào)。
4萬(wàn)億財(cái)政刺激有利于提振信心
瀟湘晨報(bào)：你怎樣評(píng)價(jià)中國(guó)的4萬(wàn)億元刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃效果？
杜大偉：財(cái)政刺激將帶來(lái)兩方面影響。直接影響是如果鋼材的生產(chǎn)量增加的話，會(huì)引起原材料進(jìn)口的增長(zhǎng)；間接影響是可以解決就業(yè)問(wèn)題，提高支出，提升消費(fèi)信心。總的來(lái)講，這項(xiàng)措施的推出，無(wú)論對(duì)中國(guó)還是對(duì)全世界經(jīng)濟(jì)來(lái)講，都是好消息。
瀟湘晨報(bào)：這次財(cái)政刺激計(jì)劃，與11年前亞洲金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)采取的措施有何異同？
杜大偉：相似之處體現(xiàn)在這些措施主要是集中在投資和基礎(chǔ)設(shè)施。但本次十大措施的一些重要內(nèi)容，包括公共住房的建設(shè)，城市交通的發(fā)展，鐵路專線的建設(shè)，以及供水和環(huán)境衛(wèi)生，不同于十年前的關(guān)注重點(diǎn)。而且這些類型與中國(guó)的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)相符合，所以可以把它稱為中國(guó)的第二代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
這一攬子的刺激經(jīng)濟(jì)措施，目前還不能起到馬上調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的作用。但這些財(cái)政刺激措施，有利于推動(dòng)這些工作的實(shí)現(xiàn)。我們認(rèn)為在明年3月份，人大會(huì)議召開(kāi)前，政府還會(huì)進(jìn)一步開(kāi)展經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的措施。
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