新華網合肥３月２８日電（記者王立武）３月２７日，安徽省休寧縣作為全國唯一基層試點縣，正式啟動“中國禽／人流感基層大流行準備計劃”試點工作。世界銀行項目部的衛生專家王世勇稱，此項試點對于提高全球基層應對禽／人流感能力具有十分重要的意義。
２００７年４月２６日，世界銀行與中國在北京合作啟動一項“中國高致病性禽流感防控能力建設”項目，旨在加強中國在高致病性禽流感和人流感方面的防控能力建設。這也是世界銀行和中國在相關方面首次開展的合作項目，世界銀行贈款２６５萬美元。
此次合作項目選擇在遼寧和安徽兩個省實施，因為兩省都經歷過高致病性禽流感和人禽流感的發生，而且當地養殖模式代表了中國較為常見的兩種動物養殖模式：大量放養和圈養。項目在這兩省的實踐，將有利于把研究成果推廣到中國其他地區。
２００５年１１月２３日，中國衛生部通報安徽省休寧縣發現１例人感染高致病性禽流感病例，人禽流感患者許荔枝經搶救無效死亡，這是中國通報的第３例人禽流感確診病例。
該病例發現后，休寧縣政府開始推行重大動物疫病強制免疫購買服務，重大動物疫病的防控工作經費由縣級財政保證。同時，休寧縣已經完成了該縣衛生系統應對禽／人流感大流行處置預案的編制，并成功進行場景演練，受到衛生部和世行項目部高度好評。
由中國衛生部組織的專家組，將具體負責對試點縣進行人員培訓和指導實施。
根據２００９年２月２日世界衛生組織報告全球人禽流感疫情統計，中國自２００３年以來共有３８例人禽流感病例，死亡２５例，死亡率接近７０％。在總數為２５４例的全球人禽流感死亡病例排名中，由于１月新增的病例，中國已經超過埃及的２３例而位列第三，次于印尼的１１５例，越南的５２例。
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