- 政策解讀
- 經濟發展
- 社會發展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發展報告
- 項目中心
視頻播放位置
下載安裝Flash播放器
“十二五”改革的基本要求在于“五個堅持”
記者：《公報》強調，在當代中國，堅持發展是硬道理的本質要求，就是堅持科學發展。加快轉變經濟發展方式是我國經濟社會領域的一場深刻變革，必須貫穿經濟社會發展全過程和各領域，并用五個“堅持”闡述了轉變發展方式的必要性，對此，您是如何解讀的？
遲福林：公報強調“以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線”，并用五個“堅持”具體闡述了“十二五”改革攻堅的基本要求。
我認為，這里至少有幾個要點：第一，“以科學發展為主題”，其實質是追求公平與可持續發展；第二，“以加快轉變經濟發展方式為主線”，旨在強調這是“我國經濟社會領域的一場深刻變革，必須貫穿經濟社會發展全過程和各領域”；第三，加快轉變經濟發展方式的現實載體形成以內需為主導的持續發展機制，其關鍵在于啟動國內居民消費需求。
所以，無論是把“經濟結構戰略性調整”作為“主攻方向”，還是把“保障和改善民生”作為“根本出發點和落腳點”，對“十二五”改革都具有重要的指導意義。
“十二五”改革的總體思路在于推進全面改革
記者：《公報》提出，“大力推進經濟體制改革，積極穩妥推進政治體制改革，加快推進文化體制、社會體制改革”。對《公報》的這個提法，應該如何正確理解？
遲福林：我認為，這是“十二五”改革攻堅的總體思路，即推進包括經濟、政治、社會和文化在內的多位一體的全面改革。
第一，三個不同定語修飾的“推進”代表著三種不同的現實情況。一是30多年的市場化改革，堅持“先易后難”，剩下的都是難啃的骨頭，必須要“大力推進”；二是當前政治體制改革的呼聲不斷，已經到了必須改革的時候了，要“積極穩妥推進”；三是社會、文化體制改革相對滯后，所以要“加快推進”。
第二，這三個“改革”是一個相互促進、共同推進的整體。經濟體制改革的新突破依賴政治體制改革，只有積極穩妥地推進政治體制改革才能夠加快推進經濟、文化、社會體制改革。
第三，全面改革要把加快轉變經濟發展方式作為基本要求。比如，財政稅收體制改革如何促進國民收入結構調整，社會體制改革如何有利于實現“包容性增長”，文化體制改革如何推進國家軟實力提升。