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下載安裝Flash播放器已經登上全球銷量第一寶座的中國汽車業，正進入歷史轉折期。昨日，記者獲悉，“十二五”期間汽車產業政策將更瞄準控制無效產能擴張、提高龍頭企業市場占有率。輪胎業、商用車提高準入門檻，產能過剩呼聲更高的乘用車也將進一步提高準生門檻。
做強中國汽車業 商用車門檻提高
近日，工信部發布了《商用車生產企業及產品準入管理規則》及《低速汽車生產企業及產品準入管理規則》（征求意見稿）。中國重汽(000951,股吧)高層表示，“商用車準入門檻抬高了。未來決定企業能否跨入商用車生產大門的，不僅是投資額等財務能力，還包括研發能力。”工信部發布的征求意見稿中明確指出，“新建商用車生產企業的投資項目總額不低于20億元，其中自有資金不低于8億元，生產設施設備投資不低于8 億元。”及“要求建立產品研究開發機構，且投資不低于 5 億元，相關儀器設備投資不低于1億元”。
提高商用車準入門檻部分源于對產能過剩的擔心。山東省汽車工業集團副總裁譚秀卿明確指出，“卡車行業總產能在適度范圍，但重卡市場存在過剩跡象；由于市場開拓不夠充分，目前微卡產能略顯過剩，但長期來看仍在合理范圍。”正是出于這一擔心，準生許可中首次提出產能要求“重型載貨車不少于1萬輛，中型貨車不少于5萬輛，輕型貨車不少于10萬輛；大中型客車不少于5000輛，輕型客車不少于5萬輛。”
“中國汽車工業想由大變強，首先被寄予厚望的是商用汽車。”中國汽車工程學會理事長張小虞指出，“商用汽車是中國汽車工業發展的起點，自主創新能力遠高于乘用車。比如商用車自主品牌占85%以上，乘用車僅占約30%。”
乘用車門檻提高大排量車將降溫
據了解，繼輪胎業、商用車門檻大幅提高后，乘用車業的籬笆也將進一步扎緊。隨著中國汽車市場快速增長，不少跨國公司和民營企業加快了擴產的步伐，但多家等待轎車準生證的合資公司表示，想拿到新的準生證越來越難，企業除滿足目前政策規定的量性指標外，還需要接受多方考核。相關政策規定，跨產品類別生產轎車類、其他乘用車類產品的汽車生產企業應具備批量生產汽車產品的業績，近三年稅后利潤累計在10億元以上（具有稅務證明）；企業資產負債率在50%之內，銀行信用等級AAA。且新建汽車生產企業的投資項目，項目投資總額不得低于20億元，其中自有資金不得低于8億元；要建立產品研究開發機構，且投資不得低于5億元。
與此同時，大排量乘用車項目獲批難度加大。國家發改委產業協調司司長陳斌指出，從根本上抑制產能過剩需要通過深化體制改革，解決長期困擾我國產業發展的深層次問題，重點是財稅體制和投融資體制等方面的改革。國家稅務總局日前表示，將推出《中華人民共和國車船稅法(草案)》（簡稱《草案》）。據了解，我國車船稅新政策將分為7個梯度按照排量進行征稅，排量越大稅額越多，如1.0升及以下的車輛征稅450元/年，4.0升以上的車型將征稅7200元/年，高低相差15倍。
中國汽車流通協會有形市場分會會長蘇暉認為，隨著一系列政策的推出，中國大排量、高油耗汽車的消費熱將會降溫。作者：吳瓊