在兩年前的廣東省兩會(huì)上，廣東選出了中國(guó)首位農(nóng)民工全國(guó)人大代表——胡小燕，3億農(nóng)民工終于在國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)有了自己的代言人。胡小燕兩年來(lái)的履職征程卻頗為崎嶇。從履任之初激動(dòng)地通過(guò)媒體公開手機(jī)號(hào)碼，而后每天疲于應(yīng)付幾千個(gè)電話而不得不關(guān)掉手機(jī)；到親自幫農(nóng)民工討薪；到“能幫的幫，不能幫的讓他們找工會(huì)”；再到今天感慨“有職無(wú)權(quán)，只能干著急”。胡小燕內(nèi)心深處的風(fēng)暴似乎從來(lái)沒(méi)有消停過(guò)。(2月25日《廣州日?qǐng)?bào)》)
應(yīng)該說(shuō)，身為全國(guó)人大代表的胡小燕，內(nèi)心風(fēng)暴，感慨“有職無(wú)權(quán)，只能干著急”，本應(yīng)是常態(tài)，但凡有責(zé)任感的人大代表莫不內(nèi)心焦慮。而在筆者看來(lái)，胡小燕的內(nèi)心風(fēng)暴背后不是孤立的，也不是偶然的，其背后依托于無(wú)垠的民意大海，她的內(nèi)心風(fēng)暴來(lái)源于更為洶涌的農(nóng)民工苦衷和困境，換言之，與她的內(nèi)心風(fēng)暴相比，現(xiàn)實(shí)涌動(dòng)的風(fēng)暴更為強(qiáng)烈。因此，透過(guò)胡小燕的內(nèi)心風(fēng)暴，我們能窺一斑而知全豹。
換個(gè)視角看胡小燕感慨“有職無(wú)權(quán)，只能干著急”，就會(huì)痛楚地發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工困境之多、維權(quán)之難，到了令人動(dòng)容的地步。不妨以數(shù)字證明之。2008年3月20日，胡小燕的手機(jī)號(hào)碼和QQ號(hào)被公開，但隨后胡小燕發(fā)現(xiàn)，“3月21日凌晨三四點(diǎn)，手機(jī)就開始響個(gè)不停，充了三次電，還是很快沒(méi)電，根本沒(méi)法接電話?！睆倪@天開始，胡小燕的手機(jī)天天被打爆，每天都有上千個(gè)未接來(lái)電和上千條短信，每天兩塊電池?fù)Q著用還是經(jīng)常被打到?jīng)]電。與其說(shuō)這是胡小燕的煩惱，不如說(shuō)這是農(nóng)民工的煩惱，農(nóng)民工的煩惱太多，但維權(quán)渠道極為有限。
那么，是誰(shuí)讓全國(guó)首位農(nóng)民工代表“干著急”？表面看是農(nóng)民工，但實(shí)際上絕非如此，正因?yàn)橛行┤瞬恢保⊙嗖鸥芍薄?/p>
進(jìn)一步而言，當(dāng)前，農(nóng)民工遭遇的困難和不公待遇多乎其多，但顯然，一方面他們權(quán)利貧困，維權(quán)不暢，另一方面又缺乏足夠的權(quán)利救濟(jì)，因此只能找“有職無(wú)權(quán)”的胡小燕求助。但是，問(wèn)題接踵而來(lái)，胡小燕只是人大代表，并無(wú)具體權(quán)力，正如她接受采訪時(shí)所稱，人大代表開會(huì)有權(quán)，會(huì)后無(wú)權(quán)，只能反映問(wèn)題，不能保證后果。作為農(nóng)民工代表，能做的就是指點(diǎn)農(nóng)民工遇到問(wèn)題該找什么部門。同時(shí)，這也折射出相關(guān)部門的不作為，正是那些本該解決農(nóng)民工問(wèn)題的部門瀆于職守，胡小燕才無(wú)比繁忙；正因?yàn)楹⊙嘀皇恰坝新殶o(wú)權(quán)”的人大代表，所以只能“干著急”。
是的，破解農(nóng)民工困境，需要更多的農(nóng)民工代表，正如胡小燕所稱，“一個(gè)胡小燕解決不了所有問(wèn)題，2億農(nóng)民工需要更多我這樣的人?！倍聦?shí)上，不是只有農(nóng)民工代表才可以關(guān)心農(nóng)民工問(wèn)題，任何有責(zé)任心的代表都應(yīng)該關(guān)心農(nóng)民工問(wèn)題。同時(shí)，僅有農(nóng)民工代表還不夠，如果行政部門不作為，不積極解決農(nóng)民工問(wèn)題，農(nóng)民工代表也只能“干著急”。制度通暢了，職能部門各司其職了，胡小燕才不會(huì)“干著急”。(王石川)
|
