廣東省長黃華華：擬一年解決60萬外來人員戶籍
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2005年3月，《北京市外地來京務工經商人員管理條例》被廢止，“暫住證”不再是外地人在北京經商務工必備的“通行證”。
2006年10月，廣州市IC卡暫住證收費減半。
2007年10月，廣州市IC卡暫住證免收工本費。
2008年8月，深圳市廢除暫住證，全面推行居住證制度。
2009年9月，《廣東省流動人員服務管理條例》公布，自2010年1月1日起，在全省取消暫住證，實施居住證制度。
盡管國內很多省市都已經取消了暫住證，改為實行居住證制度，但孫恒依然有著自己的擔憂。
孫恒：“最可怕的是說只是換一個名字，我的暫住證換成了居住證，對我來說最重要，其實對我們很多工友來講就是這個背后，暫住證到居住證的背后有什么實質的變化。比如說我拿到了居住證，我的孩子是不是可以和城市孩子同等的教學，去上學，我拿到的居住證我在這個城市能享受更公平的待遇，養老、社會保障、買房子，我覺得這是最重要的，而不是說僅僅是留于一個證件的名稱的變更。其實更多的是對于這個證件背后的很多實質內容的期待。對。”
走出這個簡陋的博物館，我在出口處讀到這樣一段結束語，我們不是農民，因為我們不種地，很多人也沒有了土地。我們在工廠工作，我們就是工人。我們在城市生活，我們就是市民。沒錯，這段話在提醒我們，打工者把汗水灑在城市的時候，他們也應該平等地分享城市的繁榮。可是，從暫住證到居住證，證件名稱變了，城市的態度是不是也變了呢？
前面我們看到廣州的小彭，剛剛把自己拿了8年的暫住證換成了居住證，根據廣東省統一規劃，到2010年底，全省3000多萬流動人口將有90%辦理居住證。換證的同時能不能換掉這些打工者的身份，讓他們真正在城市扎下根來？我也把這個小彭最關心的問題提給了廣東省省長黃華華。
小丫：“暫住證變成了居住證，除了這個字面上的改變之外，它的背后有什么實質性的改變嗎？”
黃華華：“暫住證跟居住證雖然只有一字之差，但它的內涵有很大的改變。它實際上有這么幾個轉變，一個是原來暫住證它是一個功能，就是代表住在那里的身份，現在變成多種功能了。”
小丫：“有哪些功能？”
黃華華：“享受公共服務的功能。你像他拿了這個居住證以后，他可以根據這個居住證享受職業技能培訓，公共就業服務，還有法律援助、法律服務，還有可以用這個證去辦到香港游的手續，以后還可以辦其它的(手續)，就是說總共大概有11類服務功能。”
小丫：“就是說他在這個城市里可以享受城市給他的服務功能。”
黃華華：“一證多能。第二的話，原來暫住證的話，它基本上主要是屬于管人，我就拿出這個暫住證來管你這個人，你住在這里我管你。現在不是了，現在是向管事轉變。暫住證它現在應該說，過去他是被動的接受管理，現在他就不光是盡義務的問題，現在還有享受到權利，還有權益的維護。所以整個(居住證)它有這么幾個好處，一個就是可以享受公共服務，剛才講的11個，第二就是以后可以辦理，條件符合了可以辦理入學、入戶。”
小丫：“省長你剛才談到了外來人員如果說是五年以上符合很多的條件之后，他可以作為這個城市的永久的居民？”
黃華華：“現在我們正在制訂一個積分辦法，現在優秀農民工入戶我們已經在實行了，優秀農民工他也有條件。另外的話，我們準備在一個范圍更大一點的，就叫做采取積分制的辦法，我們在中山等地搞了試點，現在試點情況還不錯。”
小丫：“那目前看來，如果按照農民工的積分制的試點以及將來的推廣，能不能估算一下，將來廣東省外來的人員需要解決他們的永久居住權或者戶籍的人會有多少呢？”
黃華華：“現在我們初步有個計劃，看一年能不能解決60萬左右，整體的，還要根據各地的負擔情況。關于戶籍制度的問題，現在政府工作報告里溫總理也講了，我們接下來肯定會自覺地堅決貫徹好國務院的工作報告精神。”
小丫：“那戶籍制度的不斷地放開，會不會因為我們都知道廣東省是外來務工人員特別多的省，這樣的一個特殊的情況，會不會給廣東省本身的很多管理、財政帶來一些壓力？”
黃華華：“應該說外來務工人員對我們廣東經濟社會發展，一方面做出了積極的貢獻，另一方面我們肯定是加大了社會覆蓋、社會管理，你單單就學，我們單單一個東莞市一年就增加5萬人的外來工子女就學，一年我們東莞市財政一年要拿出15個億，來解決這些問題。”
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