對于三網融合的試點方案，廣電與工信部已基本確定會在今年5月出臺，6月啟動。而接下來對于試點方案中究竟哪些城市會作為首批試點成為關注焦點，近日，業界傳出消息，上海、杭州、青島、深圳四市最有可能成為首批試點城市。
試點城市首要必備兩方面優勢
三網融合在中國有近10年的進化史，2010年初，在國務院政策推動下，三網融合終于進入實質發展階段。
所謂三網融合，主要包括三大方面，技術和網絡融合，業務和終端融合、體制和監管融合。據工信部一位不愿具名人士透露，“三網融合中技術與網絡融合是基礎，是首要解決問題，只有硬件平臺融合了，其他業務、體制則會逐步融合。外界所說監管、體制融合應該是最難打破的環節，而并非首要解決的問題。”
現階段，廣電與電信更多是網絡雙向改造，使得不同網絡能夠承載相同業務，網絡融合是技術不可抗拒力，無需市場去推動，所以，三網融合目前主要是看業務融合，而能承載業務融合這個功能就要看IPTV和寬帶接入，這也意味著作為試點城市首要在這兩方面具備一定優勢。
四城市入選實力展示
上海文廣和上海電信合作推出的IPTV是目前國內用戶規模最大，最成功的IPTV市場，到2009年底，上海IPTV用戶達到103萬，占到上海電信寬帶用戶近26%。換句話而言，上海總共350萬寬帶用戶，其中有100萬已經選擇IPTV服務，其滲透率達到26.4%。
此外，中國電信還計劃2年內投資60億元用于上海 “城市光網”的建設，推動上海IPTV用戶規模的爆發性增長。
而對于杭州和深圳，銀河證券分析師許耀文表示，三網融合在部分城市其實早已經局部放開。寬帶接入方面，華數傳媒和天威視訊已經分別在杭州和深圳的寬帶接入市場占有較大的市場份額。
目前，深圳與當地電信也已經在開展IPTV業務。杭州華數既有電信業務牌照，也有廣電業務牌照;業務許可范圍覆蓋固定電話、移動電話、Wi-Fi、WiMax、寬帶業務、有線電視、數字電視、移動電視、地面廣播電視等業務，被業界認為是 “第一個嚴格意義上的三網融合運營商。”
青島方面，2003年我國在青島、上海、北京等40個城市和6個省市建立了有線數字電視示范網，全面開展試點工作。據了解，目前山東省有線數字化程度已達50.70%。青島已經完成數字雙向改造，其“青島模式”是最早得到廣電總局高層肯定，并廣泛推廣其他各地數字改造。寬帶接入方面，據了解青島廣電正在與青島電信合作，租用青島電信的寬帶出口。
試點所帶來影響
“三網融合試點和推行將加快電信公司網絡升級改造和FTTX接入進程，短期內主要表現在試點城市寬帶提速。為了提供IPTV業務，電信公司必然將對它的網絡進行改造，不管是承載網上技術使用，還是接入網上寬帶提速，都會是近期內試點過程中的重頭戲。整個三網融合的影響，對于網絡建設改造影響非常明顯。”該人士如此表示。
終端設備廠商將是三網融合的第一批受益者。有專家預計，2010至2012年具有典型融合性特征的終端產品將獲得較大的市場機會。終端產品將重點向移動多媒體方向發展，如電視機將與機頂盒一體化，個人電腦將具有電視及機頂盒功能，手機及筆記本電腦將具有電視及網絡終端功能。
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