日前,工業(yè)和信息化部部長李毅中在接受新華社記者專訪時表示,三網(wǎng)融合試點方案預(yù)計5月出臺,6月啟動。
電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)的三網(wǎng)融合今年又一次寫進政府工作報告。從國際上看,三網(wǎng)融合從來就不是一個問題。而我國提了十多年以后,才在今年1月13日國務(wù)院常務(wù)會議有了突破,有了一個“加快推進”的時間表。目前在我國,電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)市場融合已非常深入,重點是電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)怎么融合。
“從我國管理體制來講,電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)主要由工業(yè)和信息化部門管理,廣播電視網(wǎng)由廣電總局管理。無論國際國內(nèi),三網(wǎng)融合是社會發(fā)展的趨勢,是共同的發(fā)展目標(biāo)。”李毅中介紹說,10多年來我國已做了一些三網(wǎng)融合的初步探索,如CMMB手機電視,IPTV互聯(lián)網(wǎng)電視等。“三網(wǎng)融合有各種成功的探索,這就需要建立國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在手機電視、數(shù)字電視等的標(biāo)準(zhǔn)都在制定和醞釀中,希望能夠很快出臺,這樣可以進一步促進三網(wǎng)融合的深化。”
據(jù)媒體報道,2月22日廣電總局在其官方主頁上發(fā)布了“廣西依法查處廣西電信擅自開展IP電視業(yè)務(wù)違規(guī)行為”的公告,成為國務(wù)院常務(wù)會議決定加快推進三網(wǎng)融合后的首個叫停案例。李毅中如何看待此事?
“像這個情況本來可以得到妥善處理,特別是在三網(wǎng)融合的大趨勢下,在三網(wǎng)融合的總體方案已經(jīng)公布的情況下。可以用大家形成的共識、國務(wù)院的決定,回過頭來審視我們過去所做的工作。符合的,我們就要堅持發(fā)揚,如果哪個地方還不夠符合,我們就要去矯正它。這個問題牽涉到一些不同看法,我想通過協(xié)商,通過大家溝通,能得到妥善的解決,不要把這個問題再激化了。”李毅中說。
李毅中介紹說,工信部和廣電總局在國務(wù)院辦公廳的主持下,經(jīng)過一段時間討論醞釀,形成了11點共識,在此基礎(chǔ)上,形成了推進三網(wǎng)融合的總體規(guī)劃。“在推行過程中有11項共識,不加隱諱地講,也有一些不同意見,而且在發(fā)展中還有些新問題。當(dāng)然大家的方向還是一致的,特別要服從國家利益,服從人民的利益,要尊重科學(xué)規(guī)律。總理聽我們匯報了以后,講了這‘兩個服從,一個尊重’。在一個大前提下,具體問題都是可以解決的。涉及部門管理權(quán)限等方面,確實還需要我們重視和關(guān)注。”
據(jù)李毅中透露,三網(wǎng)融合試點方案的核心就是要在雙向進入上找到切入點:廣電行業(yè)可以進入規(guī)定的一些電信行業(yè)的業(yè)務(wù),國有電信企業(yè)根據(jù)規(guī)定可以進入一些廣播影視的業(yè)務(wù)。
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