中新網(wǎng)5月27日電 5月31日至6月2日,美國財(cái)政部長蓋特納(Timothy Geithner)將展開他上任以來的首次中國之行。美國《華爾街日報(bào)》近日發(fā)表署名文章,對蓋特納訪華的意義進(jìn)行了分析。文章摘錄如下:
事實(shí)可能會(huì)證明,2009年的5、6兩月的兩件事對美中關(guān)系來說將具有重大意義:5月16日,白宮宣布提名猶他州州長洪博培(Jon Huntsman)擔(dān)任下一任美國駐華大使,另外就是蓋特納將于5月31日至6月2日訪華。
這兩件事是奧巴馬政府考量其對華政策的一個(gè)機(jī)會(huì)。競選期間,奧巴馬在中國的匯率問題上言辭激烈,承諾要在世界貿(mào)易組織(WTO)和國內(nèi)采取有力行動(dòng)。奧巴馬就任總統(tǒng)后,他說的這些強(qiáng)有力行動(dòng)卻全然沒了蹤影。
與此相映“成趣”的是,蓋特納在國會(huì)確認(rèn)其財(cái)長提名的聽證會(huì)上呼應(yīng)了奧巴馬在競選時(shí)對中國的貨幣操縱指控,但財(cái)政部4月中旬公布年度外匯報(bào)告時(shí),結(jié)論是中國沒有操縱人民幣匯率。相反,蓋特納還贊揚(yáng)中國“采取措施提高了匯率靈活性”。
奧巴馬政府有很好的借口來解釋自己模棱兩可的態(tài)度:在貿(mào)易順差和匯率這兩個(gè)關(guān)鍵問題上,當(dāng)前的危機(jī)改變了論戰(zhàn)的條件。在貿(mào)易順差問題上,如今美國關(guān)心的已不是糾正貿(mào)易不平衡,而是抵制保護(hù)主義的誘惑、讓全球經(jīng)濟(jì)重新回到增長的軌道上來。
美中關(guān)系的一大關(guān)鍵問題是:如何構(gòu)建雙邊對話,以獲得最佳結(jié)果。
布什政府時(shí)期,財(cái)政部長保爾森(Hank Paulson)和中國國務(wù)院副總理王岐山發(fā)起的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話取得了成功。它把兩國高層決策者定期聚到一起,把所有的關(guān)鍵問題同時(shí)拿到桌面上來。這是向前邁出的重要一步。
奧巴馬政府暗示,未來將把對話的“戰(zhàn)略”和“經(jīng)濟(jì)”話題分開來談,由美國國務(wù)卿希拉里(Hilary Clinton)和中國國務(wù)委員戴秉國主持戰(zhàn)略對話,由蓋特納和王岐山主持經(jīng)濟(jì)對話。
不過,就在美中新的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話今夏將首次在華盛頓舉行之際,對話的最終形式仍是未知數(shù)──這與奧巴馬對華政策的其他很多方面很類似。蓋特納的訪華和下任駐華大使的提名至少應(yīng)該帶來一些明確的說法。(Tom Orlik)
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