杭州市長蔡奇昨日調研太陽能光伏產業時強調,要抓住機遇,因勢利導,把新能源尤其是太陽能光伏產業作為杭州轉型升級的切入點和打造“天堂硅谷”的重要部分,大力實施太陽能光伏產業發展五年行動計劃,從政策、服務等多方面積極推動,力爭在2008年基礎上三年翻一番、五年上水平,把杭州建成國內領先的新能源產業基地和低碳城市。
上午,蔡奇和市委常委、蕭山區委書記洪航勇,市政府秘書長許小富等一起,實地考察了綠華能源科技(杭州)有限公司、浙江萬向太陽能有限公司、上方能源技術(杭州)有限公司、喜瑞能源技術(杭州)有限公司、杭州浙大桑尼能源科技有限公司。下午,蔡奇與市級相關部門,開發區管委會及區、縣(市)政府,浙江大學硅材料國家重點實驗室及部分我市太陽能光伏重點企業負責人進行座談。會議對《杭州市太陽能光伏產業發展五年行動計劃》和《杭州市人民政府關于加快推進太陽能光伏產業發展的若干意見》進行了討論。市委常委、副市長沈堅,副市長佟桂莉等出席會議。
蔡奇指出,新能源尤其是太陽能光伏產業在杭州發展方興未艾,每個太陽能電池項目都是“海歸”研發團隊與民間資本的嫁接合作,這是我市發展太陽能光伏產業的特色所在,代表著國際新興產業發展方向,表現出很強的成長性與生命力。蔡奇對此表示充分肯定。
蔡奇指出,當前,新能源作為引領世界潮流的新興產業和戰略產業正向我們走來。新能源是應對氣候變暖、溫室效應的根本出路,是全球下一個投資機會,當前市場主體向新能源產業集聚足以說明這一點。在發展新能源上要有戰略眼光,不是政府要發展,而是政府如何適應這個世界性趨勢。政府引導經濟很重要是跟著企業走,企業又跟著市場走。同時也要看到,發展新能源來替代石化燃料為主的燃料結構,是國家的戰略選擇。杭州的產業要往高端走,新能源就處于高端領域。發展新能源是大勢所趨,我們要順勢而為。新能源極具革命性。雖然杭州起步遲、規模小,只要咬定青山不放松,完全可以后來居上。
蔡奇從五個方面提出具體要求。一是堅持產業導向,吸引新能源尤其是太陽能光伏產業加快集聚。進一步立足現有基礎,形成完整的產業鏈。重點加強太陽能電池及組件、設備制造、發電系統及其他終端產品的開發。通過明確產業導向來加強招商和產業集聚。一頭引“海歸”研發團隊,只要是帶項目的團隊都歡迎;另一頭引資本尤其是民間資本,促進“海歸”研發團隊與民間資本的嫁接合作,民營企業也可由此實現轉型升級、“二次創業”。
各級政府及相關部門要積極幫助引薦風投機構,只要風投機構進入的企業,政府創業投資引導基金同步跟進。在鼓勵發展太陽能光伏產業的同時,也要防止不顧條件一哄而起。二是加強研發,提升太陽能光伏產業競爭力。太陽能光伏產業投資較大,要從各個環節來降低成本,從而提升市場競爭力。現有企業要加強研發力量,注重吸收國際先進技術。新辦項目首先要看有沒有研發團隊。對有條件的企業,市科技局要抓緊幫助認定列入市級高科技企業研發中心,進而申報省級研發中心。同時發揮浙大硅材料國家重點實驗室的作用,推進項目產學研合作。三是積極扶持技改投資,做大產業規模。兩級政府要將太陽能光伏產業作為重點技改項目來資助,并兌現有關政策。四是大力拓展市場,實施“陽光屋頂”計劃。對外幫助企業拓展國際市場、多出口,外經貿局要列為重點服務。對內推行“陽光屋頂”計劃。每年向國家申報示范項目5兆瓦,市里再搞2兆瓦,這7兆瓦都要爭取列入省“陽光屋頂”計劃,享受上網政策;在杭太陽能光伏企業都可按條件申報參加“陽光屋頂”計劃,前提是逐年降低成本;研究民用住宅市場應用問題;抓緊制定入網技術標準和實施方案并組織實施;市建委要專題研究推進商用和民用建筑一體化操作方案,尤其要“算好賬”,引導社會用好光電;進一步明確民用方面的政策。五是加強領導。五年行動計劃及若干意見要分解任務到各責任單位。市里成立新能源產業發展領導小組及辦公室。相關區、縣(市)要重視抓,做到規劃先導、財政資助、提供資源、優質服務。
|