地球變暖已成世界共識,對于各國而言,亦是重大機遇。
即便沒有來自哥本哈根的壓力,中國政府也必須告別高能耗高污染的“黑貓”經濟,而轉向可持續發展的“綠貓”經濟。
無論從國際責任、還是國家利益而言,中國政府都必須如此迎接全球減排的大潮,事實上,中國政府已于近年越來越清楚地意識到此點。現在擺在中國面前最實際的問題是,如何去規劃和打造“綠貓”經濟。
綠色轉身的瓶頸
11月25日,國務院常務會議決定,到2020年我國單位國內生產總值二氧化碳排放將比2005年下降40%-45%,作為約束性指標納入國民經濟和社會發展中長期規劃,并制定相應的國內統計、監測、考核辦法。
但要實現減排的承諾并不容易。
國家發改委宏觀經濟研究院社會發展研究所楊宜勇所長深感憂慮地向時代周報表示:“作為一個發展中國家,中國和發達國家的條件畢竟不同,在我們這個GDP程度,粗放發展還是難免。”
據清華大學教授何建坤計算:要實現到2050年控制溫升2℃的目標,發達國家就要減排80%,人均排放為253噸,而發展中國家所留有的排放空間僅為人均82噸左右,這將嚴重制約發展中國家的發展空間。若從歷史角度來看,反差更大:從1850-2050年間,發達國家的人均累積排放將高達1206噸,而發展中國家只有330噸。
中國人民大學環境學院副院長鄒驥教授也在12月2日的演講中表示:低碳經濟形態的形成將重新定義長期競爭力,具有廣泛而重大的國際貿易、國際投資含義,進而關系到國際戰略競爭的格局。而低碳經濟的形成要依賴技術,但大多數發展中國家的未來碳技術戰略儲備不足,創新能力薄弱。僅以中國為例,中國節能減排領域目前有幾十種主流骨干技術,但其中的很多中國都不掌握其核心技術。
數據顯示,從18世紀西方工業革命到1950年,在人類燃燒化石燃料釋放的二氧化碳總量中,發達國家的排放占了95%。從1950年到2000年的50年中,發達國家的排放量仍占總排放量的77%。即便在今天,占世界人口約22%的發達國家仍消耗著全球70%以上的能源,排放50%以上的溫室氣體。
因此,在12月6日下午的哥本哈根氣候大會之前的新聞發布會上,各國記者又連番問起“誰該為氣候變化埋單”的問題。《聯合國氣候變化框架公約》執行秘書伊福?德布爾明確提到歐盟、日本和美國的名字,他認為這些經濟最發達的國家和地區,不僅有責任應對氣候變化,與廣大發展中國家相比也更有能力提供資金。
他還表示,為幫助有關國家適應目前已經無法避免的氣候變化影響,今后3年每年至少需要100億美元,長遠來看更是需要按千億美元計算的巨額資金。
長期以來,包括發達國家在內的各國都承認,發達國家因為歷史欠賬,應該為發展中國家應對氣候變化提供資金幫助。
但是口頭說說容易,付諸行動不易。在10月20日歐盟成員國財政部長會議上,歐盟財政部長未能就歐盟氣候變化資金援助方案達成一致,各成員國在援助資金數額上分歧嚴重。不少東歐新成員國反對在目前金融危機情況下為此增加投入。
此外,美國和日本均未在此問題上明確表態。中國社會科學院可持續發展研究中心主任潘家華在接受時代周報采訪時,他表示對此不抱樂觀,“西方國家納稅人的錢是容易拿出來的嗎?都有一個說服國會的艱難過程?!?/p>
截至目前,中國企業如何突破綠色轉身所需要的資金與技術瓶頸,仍是難題。
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