東部發展 西部開發 中部崛起 東北振興
隨著促進中部崛起戰略的深入實施,東部加快發展、西部大開發、振興東北、中部崛起構成我國完整的區域經濟發展戰略,中國經濟的四大區域正在共謀打破行政區劃的局限和體制的堅冰,朝著市場一體化的和諧中國新格局邁進。
中部崛起是承東啟西的關鍵
國家發改委4月10日宣布,在發改委設立國家促進中部地區崛起工作辦公室,中部崛起進入了更具操作性的實施階段。
中部地區包括山西、河南、安徽、江西、湖北、湖南六省,具有承東啟西、連南通北的區位優勢,人口和經濟總量分別占全國的28%和20%以上,是我國重要的糧食主產區,又是國家綜合運輸網絡的中心區域和重要的能源、原材料基地,在我國經濟社會發展全局中占有重要地位。
2006年國家提出“積極促進中部地區崛起”,政策指向越來越清晰,出臺的措施越來越具體。在邁向市場一體化的中國經濟地理格局中,這是承東啟西的關鍵。
中部地區將圍繞國家中部崛起的發展戰略,有效解決經濟發展的二元結構矛盾,全力推進新型工業化進程,形成若干具有國際競爭力的產業集群,以此來推動經濟快速發展。
各區域均在強勁發展
東部地區繼續領跑我國經濟發展。 鼓勵東部地區率先發展,是國家區域協調發展戰略中的重要內容之一。目前,東部各省市在加強自主創新、節約利用資源能源和加強環境保護等方面,均走在全國前列。
約1萬億元的基礎設施投資、1220多億元的生態建設和環境保護投資、310多億元的改善農村生產生活條件投資……西部大開發實施以來,西部地區城鄉面貌發生很大變化,經濟得到了較快發展。
振興東北戰略實施3年,東北發展活力明顯增強,產業結構調整和國有企業改革改組改造加快,“老工業巨人”雄風重振。
區域合作實現和諧共贏
國家發展和改革委員會地區經濟司負責人說,加強東西南北各區域協調機構之間的合作,是區域合作機制創新的突破所在。
商務部推出“萬商西進工程”,用3年時間推動萬家境外和東部沿海企業到中部地區開展投資、采購和經營協作。交通部門規劃到“十一五”末,中部各省與相鄰東部地區間將至少建成兩條以上的高速公路通道,與相鄰西部地區間至少建成一條高速公路通道。
目前,各區域間正在開展密切的合作,以前種種“壁壘”在宏觀戰略與市場沖動兩只強力大手的雙重推動下,正在打破。
專家認為,區域經濟協調發展關鍵要從政府職能上根本解決市場分割的問題。要通過健全全國統一市場,完善區域互動機制,發揮各地區比較優勢,深化分工合作,促進經濟資源的整合,在更大范圍內實現優化配置。(趙珊)
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