國家發改委價格監督檢查司司長李鐳日前在公開場合表示,土地部門違規收費已經成為房地產成本居高不下的重要原因。
發改委今年針對北京、石家莊、濟南、廣州、成都、西安六市的一次涉企收費檢查顯示,土地部門違規收費已高達10.97億元,遠超過去年六個城市八個部門的全部違規收費金額。李鐳直言,土地部門亂收費已經成為目前高房價的“助推器”。
違規收費抬高地價成本
發改委從今年5月啟動對六個城市土地、城建、公安(消防)、環保、交通部門的涉企收費調查。李鐳稱,在今年檢查中發現問題突出的為土地和城建部門。據國土資源部統計,土地成本包括附加在土地上的稅費約占房價構成的20%-50%,土地部門違規收費更是大大地抬高了地價成本。
各地還發現了一些將收費計入土地招拍價格的問題。目前國務院和省級政府向新增建設用地的縣、市人民政府取得的平均土地純收益中,征收新增建設用地土地有償使用費,這本身是國家針對房價趨高的一項經濟調控手段,然而在檢查中發現其執行出現偏差,如某市國土局將應由市財政上繳的費用轉嫁給企業,涉及金額達7593.51萬元,并“最終轉移到房價上”。
六市城建違規收費2.16億
建設部門的收費也被發改委定義為“混亂”。李鐳表示,由于城建部門下屬的二級部門多,收費項目多,收費金額大,直接面向建筑企業,有些收費依附于行政審批和審查,具有一定的強制性。據統計,六市城建部門的違規收費金額達2.16億元,“這些違規收費給居高不下的房價推波助瀾”。
部分違規收費問題
環保部門重復收取排污費:六個市區中有五個城市的環保部門違反規定對已經繳納污水處理費的企業重復收取排污費,共計多收7015.28萬元。
將取消的行政事業性收費作為經營服務性收費收取:某市環保局2007年1月至5月收取環境監測服務費17.14萬元;某市規劃局依據省物價局文件收取城市規劃技術服務費7095.02萬元。(記者 李靜睿)
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