◆總體策劃
范劍平 國家信息中心經濟預測部主任
程培松 上海證券報副總編輯
◆本文執筆 閆敏
外貿順差過大是當前我國對外貿易存在的突出問題。造成貿易順差持續大規模增長的原因,既有短期因素,也有長期因素。
2007年上半年,我國對外貿易進出口快速增長,貿易結構有所改善,一般貿易增速繼續快于加工貿易,民營企業出口有所擴大,出口商品結構不斷優化,與主要伙伴貿易增勢良好。但是,外貿發展也存在一定問題,其中外貿順差急劇擴大已成為當前影響經濟平穩增長的重要因素。外貿順差增長過快,是當前經濟運行中存在的突出問題之一,這不僅加劇了貿易摩擦,而且還加大了國內流動性過剩和人民幣升值的壓力,所以必須給予高度重視。
為抑制外貿順差、促進貿易平衡,除近期國家已出臺了一系列政策措施外,還可以考慮進一步普遍下調所有出口產品的出口退稅率;改變對外貿易政策取向,限制加工貿易及低附加值產品出口,擴大進口規模,適當增加消費品進口;完善國內要素價格體系建設;適當提高人民幣實際匯率水平等。由此,下半年外貿政策仍將以控制順差,轉變外貿增長方式、調整外貿結構為主。預計全年貿易順差規模將達到2750億美元。
2007年上半年我國貿易順差達到1125億美元,同比增長83%,增幅比去年全年水平高9個百分點。截至今年6月,我國已經連續38個月實現貿易順差。
上半年形成我國貿易順差有四大特點:首先,上半年貿易順差與進口和出口增長不同步有關。相對于出口而言,上半年進口增速有所放緩,1-6月,我國外貿出口增長27.6%,進口增長18.2%,出口增速超過進口9.4個百分點,而去年同期兩者只差3.9個百分點。
其次,加工貿易仍為貿易順差主要來源。2007年1-6月,我國一般貿易順差有所增加,達到503.6億美元,但是大部分貿易順差仍然來自于加工貿易。上半年加工貿易形成的貿易順差達到1105億美元,占貿易順差總額的98%以上。
再次,外資企業順差占比較高。我國近年來吸納外國直接投資規模較大,大部分外資企業以加工貿易形式投入到了制造業中,這一部分順差帶有相當大的剛性。1-6月,外資企業形成貿易順差額為577.1億美元,占貿易順差總額的51%。
最后,美國、歐盟等國家和地區是我國貿易順差的主要來源地。1-6月,我國對美國的貿易順差為688.5億美元,對歐盟的貿易順差為574.1億美元。
|